• Des opérations humanitaires;
• Un renforcement du cadre politique chapeautant la diplomatie avec une délégation du Conseil fédéral;
• La mise en avant d’une figure providentielle et emblématique tel que Gustave Ador.
Avec la fin de la guerre et le principe de neutralité armée intégrale que la Suisse avait maintenu au cours du conflit, celle-ci entrait dans une ère de neutralité permanente sacralisée sur l’autel d’un nouvel équilibre mondial.
Anmerkungen
1 Luciri, Pierre: Le prix de la neutralité. La diplomatie secrète de la Suisse en 1914–1915, Genève 1976.
2 Favez, Jean-Claude (éd.): Les relations internationales et la Suisse, Genève 1998.
3 Guex, Sébastien: La politique monétaire et financière de la Confédération suisse 1900–1920, Lausanne 1993. Valentin Groebner, Sébastien Guex, Jakob Tanner (éd.): Kriegswirtschaft und Wirtschaftskriege, Zürich, 2008.
4 Mazbouri, Malik: «Capital financier et politique extérieure à la fin de la Première Guerre mondiale », in: Favez, Jean-Claude (éd.): Les relations internationales et la Suisse, Genève 1998, p. 45–70.
5 Mazbouri, Malik: «La Première Guerre mondiale et l’essor de la place bancaire helvétique. L’exemple de la Société de Banque Suisse», Histoire, économie & société (1/2013), p. 73–94.
6 Der Kleinstaat und das Problem der Macht, Basel 1955.
7 Vuilleumier, Christophe: «Il n’y a rien à dire sur l’histoire de la Suisse pendant la Première Guerre mondiale», Revue administrative 396, Paris (déc. 2013) p. 566–574. La Suisse face à l’espionnage, 1914–1918, Genève 2015.
8 Vuilleumier, Christophe: «L’espionnage en Suisse pendant la Première Guerre mondiale, Partie I, La Suisse, un nid d’espion», in: Revue administrative 397 (jan 2014), Paris, p. 9–18. «L’espionnage en Suisse pendant la Première Guerre mondiale, Partie II, Au coeur de la tourmente», in: Revue administrative 398 (mars 2014), Paris, p. 119–130.
9 L’avant-guerre allemande en Europe, Paris 1918.
10 Vuilleumier, Christophe: «Les munitionnaires suisses de la Grande Guerre, 1914–1918», in: Revue administrative 393 (sept 2013), Paris, p. 236–239.
11 Vuilleumier, Christophe: La Suisse face à l’espionnage, 1914–1918, Genève 2015.
12 «Eine Fallstudie: Italienische Pläne eines Truppendurchmarsches durch die Schweiz und die Massnahmen des Schweizer Generalstabes zur Verteidigung der Südfront 1861–1915», in: Actes du Symposium 1983, Lausanne, Centre d’histoire, 1983, p. 93–116. Zwischen Glaubwürdigkeit und Unberechenbarkeit. Politisch-militärische Aspekte der schweizerisch-italienischen Beziehungen 1861–1915, Zürich 1985.
13 Sprecher, Daniel: Generalstabschef Theophil Sprecher von Bernegg, Zürich 2000.
14 Binaghi, Maurizio: «Quelle neutralité pour la Confédération pendant la Grande Guerre? Le Tessin entre plans offensifs suisses et irrédentisme italien (1905–1918)», in: Vuilleumier, Christophe (éd.): La Suisse et la guerre de 1914–1918, Actes du colloque tenu du 10 au 12 septembre 2014 au château de Penthes, Genève 2015, p. 191–625. Indication des pages douteuse.
15 Vautravers, Alexandre: «Politique d’armement de la Suisse», in: Vuilleumier, Christophe (dir.): La Suisse et la guerre de 1914–1918, Actes du colloque tenu du 10 au 12 septembre 2014 au château de Penthes, Genève 2015, p. 439–451.
16 De Weck, Hervé: «La Suisse craint ses voisins … Aménagement de positions fortifiées dans les Alpes et au nord-ouest du plateau», in: Vuilleumier, Christophe (dir.): La Suisse et la guerre de 1914–1918, Actes du colloque tenu du 10 au 12 septembre 2014 au château de Penthes, Genève 2015, p. 451–479.
17 Elsig, Alexandre: Les shrapnels du mensonge, Lausanne 2017.
18 Clavien, Alain: La presse romande, Lausanne 2017.
19 Perrenoud, Marc: «La vie politique de 1914 à 1945», in: Histoire du Pays de Neuchâtel, Tome 3. De 1815 à nos jours, Hauterive 1993, p. 68–72.
20 Lahaie, Olivier: La guerre secrète en Suisse (1914–1918), Saint-Denis 2017.
21 Langendorf, Jean-Jacques: «Le désarroi et l’effort: l’armée suisse en 1914–1918», in: Vuilleumier, Christophe (dir.): La Suisse et la guerre de 1914–1918, Actes du colloque tenu du 10 au 12 septembre 2014 au château de Penthes, Genève 2015, p. 431–439.
22 Vuilleumier, Christophe: «La lutte contre l’espionnage en Suisse pendant la Première Guerre mondiale», in: Guerres mondiales et conflits contemporains 253 (2014/1), Paris, p. 73–88.
23 Vuilleumier, Christophe: La Suisse face à l’espionnage, 1914–1918, Genève 2015, p. 51.
24 Cotter, Cédric: S’aider pour survivre. Action humanitaire et neutralité suisse pendant la Première Guerre mondiale, Genève 2017.
25 «La politique étrangère de la Suisse et la ‹Nouvelle Diplomatie›», Itinera 7, Berne 1987, p. 54–75.
26 Vuilleumier, Christophe: «L’asile de l’Europe, les internements helvétiques de la Première Guerre mondiale», Passé simple (jan 2017), p. 2–12.
27 Bugnion, François: «L’affaire Grimm-Hoffmann et l’élection de Gustave Ador au Conseil fédéral: naufrage et restauration de la neutralité suisse», in: Vuilleumier, Christophe (dir.): La Suisse et la guerre de 1914–1918, Actes du colloque tenu du 10 au 12 septembre 2014 au château de Penthes, Genève 2015, p. 513–545.
Jakob Tanner
Militärischer Transnationalismus und
wirtschaftspolitischer Dilettantismus:
Asymmetrien in der Landesverteidigungskonzeption
I.
Im Ersten Weltkrieg veränderte sich das politische Institutionengefüge der Schweiz nachhaltig. Dies hatte sich schon vor 1914 abgezeichnet. Die Formierung der Spitzenverbände der Wirtschaft brachte mächtige organisierte Interessen ins Spiel, welche die politischen Aushandlungsprozesse immer stärker beeinflussten. Parallel und in enger Wechselwirkung mit dieser Verhandlungsdemokratie entwickelte sich die direkte Demokratie. Mit der Einführung des (obligatorischen und fakultativen) Referendums 1874 und der Volksinitiative 1891 wurden die Volksrechte ausgebaut. Dies stärkte nicht nur die Interventionsmöglichkeiten der stimmberechtigten Männer, sondern auch den Einfluss von Organisationen. Im selben Zeitraum wandelten sich die Gesellschaftsstruktur, die Volkswirtschaft, die Weltmarktbeziehungen, das Völkerrecht und das Mediensystem. Transnationale ökonomische Verflechtungen und kommunikative Abhängigkeiten traten immer deutlicher hervor und es stellte sich im neutralen Kleinstaat (als der sich die Schweiz mittlerweile selber sah) ein gesteigertes Bewusstsein für grenzüberschreitende Schockwirkungen und Verletzlichkeiten im Falle eines Krieges der europäischen Mächte ein. In den Jahrzehnten vor 1914 praktizierte die schweizerische Eidgenossenschaft eine aktive und vernetzungsorientierte Aussenpolitik im Zeichen eines gouvernementalen Internationalismus.1
Während des Ersten Weltkrieges brach diese Konstellation abrupt zusammen. Der Krieg verursachte auf verschiedensten Ebenen und in allen Bereichen Probleme, die mit Massnahmen angegangen wurden, deren Tragweite anfänglich kaum überblickt werden konnte. Als am 3. August 1914 die vereinigte Bundesversammlung die Generalmobilmachung beziehungsweise Kriegsmobilmachung der Schweizer Armee anordnete, einen General wählte und sich mit dem sogenannten «Vollmachten»-Beschluss weitgehend selber entmachtete, begann eine Phase vorder- und hintergründiger Kompetenzstreitigkeiten zwischen Bundesrat, Armeekommando, Parlament und Administration, in die auch wirtschaftliche