Учебник Российский политический процесс ХХ-ХХI вв. Власть, партии, оппозиция. Коллектив авторов

свободу союзов и собраний. Однако они были против стачек политического характера как способных дестабилизировать положение в стране и ухудшить положение промышленности в целом, а также против стачек в медицинских учреждениях и на военных заводах, т. е. в производствах, от которых зависела жизнь и здоровье населения и государственная безопасность. Октябристы выступили за четкое правовое регулирование экономической борьбы. Введение 8 часового рабочего дня в ближайшей перспективе октябристы считали экономически невыгодным для страны в целом, так как общая производительность труда в России в сравнении с Европой была на низком уровне.

      Раздел программы об образовании содержал вполне современные духу времени пункты о необходимости всеобщего начального обучения, достаточном финансировании учебных заведений, реформы программ обучения и т. д. Также в программе содержались прогрессивные для своего времени требования бессословного суда, гласности судопроизводства, введения строгих законодательных норм в делопроизводстве, с целью ограничения бюрократии, введение прогрессивной шкалы налогообложения [28].

      Программа партии в новой редакции (1906 г.) в сравнении с предшествующей, составленной в 1905 г., была доработана и представлена в виде пунктов. Если в перечне 33 подписавшихся под первым партийным Воззванием и партийной программой фамилия А. И. Гучкова стояла третьей (после Д. Н. Шипова и П. А. Гейдена), то вторая редакция программы редактировалась под его руководством. В редакции программы 1906 г., принятой с незначительными поправками вторым съездом партии (май 1907 г.), акцентировалось внимание на верховенстве закона над монархом, правительством и гражданами. «Ни одно распоряжение правительственной власти не должно противоречить постановлениям, изданным в законодательном порядке». Октябристы определились с характером народного представительства как законодательного органа, выступив за двухпалатный парламент. Верхняя палата должна была состоять из назначенных императоров лиц (не более половины ее членов) и лиц, избираемых из органов местного самоуправления, т. е. реорганизованный Государственный Совет превращался в верхнюю палату парламента. Нижняя палата (дума) избиралась «полноправными гражданами» не моложе 25 лет, путем равной и закрытой подачи голосов, прямой ее подачи в городах, и двухстепенной в сельской местности, с правом установления государственного бюджета и правом законодательной инициативы. Как и в первой программе, провозглашался весь набор либеральных прав и свобод. На втором съезде в программу были внесены дополнения, октябристы объявили себя сторонниками постепенного введения пропорциональной системы представительства и судебной ответственности министров перед законом.

      Программа умеренных либералов на протяжении 1905– 1907 гг. уточнялась и становилась более радикальной. Произошел отказ от совещательного характера народного представительства в пользу двухпалатного парламента