«Государственное устройство означает то же, что и порядок государственного управления, последнее же олицетворяется верховной властью в государстве, и верховная власть непременно находится в руках либо одного, либо немногих, либо большинства. И когда один ли человек, или немногие, или большинство правят, руководствуясь общественной пользой, естественно, такие виды государственного устройства являются правильными, а те, при которых имеются в виду выгоды либо одного лица, либо немногих, либо большинства, являются отклонениями»[40].
И далее Аристотель пишет:
«Монархическое правление, имеющее в виду общую пользу, мы обыкновенно называем царской властью; власть немногих, но более чем одного – аристократией (или потому, что правят лучшие, или потому, что имеется в виду высшее благо государства и тех, кто в него входит); а когда ради общей пользы правит большинство, тогда мы употребляем обозначение, общее для всех видов государственного устройства, – полития. И такое разграничение оказывается логически правильным: один человек или немногие могут выделяться своей добродетелью, но преуспеть во всякой добродетели для большинства – дело уже трудное, хотя легче всего – в военной доблести, так как последняя встречается именно в народной массе. Вот почему в такой политии верховная власть сосредоточивается в руках воинов, которые вооружаются на собственный счет»[41].
Как видим, критерием, на основе которого различаются три основных политических режима, является «общая польза». И это – «правильные режимы». К ним относятся монархия, аристократия и полития, т. е. республика или конституционное правление.
«Отклонения от указанных устройств, – пишет далее Аристотель, – следующие: от царской власти – тирания, от аристократии – олигархия, от политии – демократия. Тирания – монархическая власть, имеющая в виду выгоды одного правителя; олигархия блюдет выгоды состоятельных граждан; демократия – выгоды неимущих; общей же пользы ни одна из них в виду не имеет»[42].
Можно со всей определенностью утверждать, что, и по прошествииболее 25 столетий, этот подход не утратил своей правоты и актуальности.
Остановим свое внимание на феномене политии, говоря иначе: республике или конституционном правлении. По терминологии Аристотеля полития – это правильный режим, преследующий достижение общего блага.
Но это и «смешанный» режим, в котором одновременно функционируют демократические и олигархические институты, способные уравновешивать их порочные воздействия друг друга. В политии, значит, сочетаются лучшие стороны олигархии и демократии. Это та «золотая середина», к которой стремится Аристотель.
Гражданами данного политического режима признаются лица, обладающие только средним достатком. Они участвуют