Следующая конвергенция. Будущее экономического роста в мире, живущем на разных скоростях. Майкл Спенс

равнозначны подбрасыванию песка в передаточный механизм хорошо смазанной машины, и они самым неблагоприятным образом скажутся на производительности, доходах, а в конечном счете и на росте.

      11. Внутренняя динамика устойчивого быстрого роста

      В начале второй части, после описания известных примеров устойчивого быстрого роста я говорил, что рост такого рода обусловлен возрастающей открытостью глобальной экономики, ставшей возможной благодаря технологическим силам, международным соглашениям и политическим изменениям. Надеюсь, что в предыдущих главах мне удалось убедительно изложить причины, по которым глобальная экономика является критически важным условием быстрого роста.

      Я также предположил, что доступ к глобальной экономике хотя и является необходимым условием догоняющего развития, но не является полным, исчерпывающим объяснением такого развития. Если бы доступ к глобальной экономике был единственной в своем роде предпосылкой, примеров успешного догоняющего развития было бы больше. Очевидно, существует некие сопутствующие факторы. На самом деле, необходимо множество таких дополнительных условий. Теперь возникает второй вопрос, который, как помнит читатель, касается внутренней динамики, особенностей и политики, которые в условиях открытой международной системы приводят к устойчивому быстрому росту. Сформулируем вопрос более остро: что делают (и не делают) страны для поддержания высоких темпов роста?

      Мы знаем самый общий ответ на этот вопрос. Непосредственной движущей силой роста является частный сектор. Государства и правительства, в общем и целом, не создают новые продукты, предприятия или рабочие места. В этом деле они не слишком хороши. Когда они пытаются организовывать работу производственного сектора напрямую, как это имеет место при различных формах централизованного планирования, они терпят неудачу. Все эксперименты, проведенные в ХХ в. в области планирования экономики, потерпели крах вследствие их неэффективности и из-за отсутствия или недостаточности стимулов.

      Существует альтернативная точка зрения, согласно которой государствам следует как можно меньше вмешиваться в экономику. Сильная сторона этого утверждения заключается в признании решающей роли динамики частного сектора. Но у этого подхода есть серьезный изъян – недооценка важной дополняющей роли государства в инвестиционной деятельности и политике, направленных на преодоление временных недостатков рынков в период, когда рыночные, правовые и регулирующие институты находятся в состоянии перехода, а нехватка информации сдерживает повышение эффективности.