Административный процесс: понятие, сущность и виды. Общая часть. Учебное пособие. Азамат Нурболатов

политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года №858, говорится следующее: «Также в контексте развития административно-процессуального права следует рассматривать вопрос об административной юстиции, разрешающей споры о праве, возникающие из публично-правовых отношений между государством и гражданином (организацией). То есть подлежит рассмотрению вопрос процессуального обособления и легитимации порядка разрешения конфликтов публично-правового характера».

      16

      С учетом существования нескольких ее моделей в разных странах.

      17

      Как было отмечено, сегодня в Казахстане дела, вытекающие из публично-правовых отношений, рассматриваются по правилам гражданского процесса. Поэтому актуальной является установление новой формы судопроизводства – административного.

      18

      См. подробнее: Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА М), 2001 – 304 с.; Зеленцов А. Б. Административно-правовой спор (теоретико-методологические подходы к исследованию) // Правоведение – 2000. – №1 – С. 70; Соколов И. А. Административная юстиция: материальные и процессуальные аспекты. Автореф. … кандидат. юрид. наук: 12.00.14, – М, – 2009 // http://www.dissercat.com/content/administrativnaya-yustitsiya-materialnye-i-protsessualnye-aspekty

      19

      В европейских странах институт производства по делам об административных правонарушениях является одним из ответвлений уголовной юстиции и не имеет ни малейшего отношения к административной юстиции.

      20

      См.: Панова И. В. Административное судопроизводство и процедура внесудебного и досудебного рассмотрения дел // Вестник ВАС РФ, 2007. №4 – С. 4—27.

      21

      Жанузакова Л. Проблемы состояния законодательства Республики Казахстан о прокуратуре в части противостояния коррупции. Алматы: Юристъ, №8, 2007. С. 22.

      22

      См.: Нурболатов А. Н. Современные предпосылки к доктринальному переосмыслению понятия «административный процесс» // Ученые труды Алматинской академии МВД Республики Казахстан. – 2013. – №1. – С. 26—37.

      23

      См.: Лупарев Е. Б. Административно-правовые споры: диссертация… докт. юрид. наук: 12.00.14. – Воронеж 2003, – С. 316. //http://www.law.vsu.ru/structure/admlaw/personal/books/luparev_disser.pdf

      24

      Люблинский П. И. Техника, толкование, казуистика Уголовного кодекса. Петербург, 1917. – С. 203 – 205.

      25

      Традиционно континентальная система права (романо-германская) отрицает возможность существования правовых норм в иной форме, кроме как официальный правовой акт или им санкционированное нормативное правило. Во всех случаях правоприменительные органы не имеют права подменять законодателя и «исправлять» его, что способствовало бы произволу и нарушению