В свою очередь, эта динамика усиливает напряженность в отношениях между странами. Европа по-прежнему страдает от разногласий, неопределенность в отношении роли Соединенных Штатов в мире и ослабление норм предотвращения конфликтов и верховенства прав человека открывает возможности для Китая и России, но также и для одиозных личностей вроде Жаира Болсонару в Бразилии. Эта негативная алхимия поощряет региональных и внегосударственных агрессоров, вдыхает новую жизнь в региональные соперничества, например, между Эр-Риядом и Тегераном или между Исламабадом и Нью-Дели, не забывая и о двух Кореях. Возможный взрыв ситуации в Венесуэле создает огромное давление на страны региона. Слабость управления также приведет к новому восприятию угроз и отсутствия безопасности в таких странах, как Пакистан и Северная Корея.
На данный момент экономическая взаимозависимость между странами служит барьером для межгосударственных конфликтов. Но, учитывая все более отчетливую тенденцию к возвращению националистов, мода на которую началась в Америке Трампа, но также все более и более открыто защищаемую в европейских странах, например, в Италии или Польше, можно легко представить себе мир, в котором однажды этой взаимозависимости уже не хватит. Поэтому неудивительно, что общество формулирует все более и более прямые и даже яростные требования большей стабильности. Правительства должны реагировать по-новому, как пытается это делать Эммануэль Макрона во Франции с ее Большими национальными дебатами, потому что слова или сила, которых наверняка хватило бы несколько десятилетий назад, больше не в состоянии противостоять мощным множителям общественной мощи, коими являются социальные сети.
В этом контексте террористическая угроза – также беспрецедентная в истории человечества, так как она создает мгновенное и непосредственное искажение в медийном пространстве – никогда не была такой высокой. Технические и логистические возможности террористических группировок для нанесения ущерба сейчас беспрецедентны. К старым схемам связей с мафиями добавился весь потенциал Интернета, позволяющего привлечь, подчинить влиянию и подвергнуть внушению на расстоянии, и сделать это с помощью высококачественных аудиовизуальных продуктов.
Все это говорит о том, что, хотя государства и организации продолжают формировать ожидания граждан в отношении будущего порядка, заботы и чаяния граждан и так называемых субнациональных сообществ будут оказывать все большее давление на государства, а внешняя и внутренняя политика, вероятно, более не будут разделены.
Итак, следует ли нам перестать говорить о политике? По крайней мере в том, что касается практики управления, будь то на местном или на международном