Сказанное понуждает обратить в ч.4 ст.29 конституции особое внимание прежде всего на предмет суждения: к нему не дано предиката с уточняющим оттенком «на освобождение»; то есть не говорится, должна ли быть свободна информация «сама по себе» – как предмет, находящийся в пространстве права. И это не какое-то лёгкое упущение разработчиков. Просто в разных конституциях обычно, если такой предмет называется, то ему уже тем самым придают роль объекта, который непременно должен управляться поясняющим законом прямого действия сообразно специфике использования или применения. А ещё ранее того он получает своё строго правовое обозначение – как предмет права. – Собственно к этому и должно сводиться условие иметь «любой законный способ» для манипулирования информацией. Ведь, как на это уже обращалось внимание выше, манипулировать ею можно только в её прикладном, конкретном виде; как понятие «вообще» она недоступна для использования в гражданском обороте.
Отсюда необходимость рассматривать информацию в любом законе, кроме основного, предметно, обозначая в ней предрасположенность к управлению и другие признаки соответственно специфике закона.
Как видно из датировок, управление информацией в законе о СМИ, принятом ранее появления конституции, осталось незафиксированным через обозначение предметности.
Поскольку же не удосужились обозначить предмет управления, то для сферы действия СМИ подвешенным на воздухе оставалось и продолжает оставаться до сих пор конституционное положение о праве на получение информации (как и на другие действия с нею) «любым законным способом».
Ведь нельзя же представить способа в действии, пока он соотнесён только с необозначенным предметом или понятием. Это всё равно как если бы надо было решать транспортную задачу в пределах, допустим, ведомства железных дорог через приобретение агрегатов тяги «конструкции вообще», хотя бы при этом одновременно предусматривалось и устройство надёжных питающих сетей и подача по ним электричества.
К чему должен приводить данный провал в нашей теперешней молодой отечественной юриспруденции, будет показано дальше.
В общих положениях закона о СМИ обозначен предметный термин другого, как представляется, не столько гражданского, сколько ведомственного плана, – уменьшенный и зауженный, а вместе с тем как бы с претензией на широту и плотность: «массовая информация». Как вид сообщения, адресованный для неограниченного круга лиц. Сюда вмещены и так называемые «иные» материалы. Под них подпали те, которые и по содержанию, и по форме – не сообщения или не только сообщения: транслирование кино– или телефильмов, концертов, отчётов о спортивных соревнованиях и проч.
Из такой мешанины возникло