В подтверждение данных доводов в деле об административном правонарушении имеется копия расписания движения транспорта с почтой по внутрирайонному маршруту (№). Согласно данному расписанию, частота движения транспорта с почтой по указанному маршруту составляет два раза в месяц.
Расписание, действительно, подписано П., как заместителем начальника почтамта, но при этом согласовано (дата) с начальником ОСП (№) почтамта УФПС (наименование) С., мэром (наименование) Н., утверждено директором УФПС (наименование), филиала ФГУП «Почта России» М. Подписание П. данного расписания не составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, т.к. данное расписание определяет порядок регулирования, т.е. подчинение определенному правилу, деятельности (наименование) почтамта, и подразумевает его неоднократное применение.
В случае же с К., объективная сторона упомянутого правонарушения должна характеризоваться ненадлежащим исполнением П. своих должностных обязанностей, повлекших нарушение правил оказания услуг почтовой связи о сроках доставки (вручения) судебного извещения данному конкретному адресату; о порядке доставления (вручения) судебного извещения; о своевременном сообщению суду о доставке (вручении) судебного извещения; о своевременном сообщение суду о невозможности доставки (вручения) судебного извещения и других формах.
Таким образом, объективная сторона совершенного правонарушения в обжалуемом постановлении не расписана, обстоятельства, подлежащие доказыванию, должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, не установлены. Эти нарушения повлекли неопределенность квалификации совершенного, по мнению должностного лица, П. правонарушения.
В постановлении не дано оценки приказу ФГУП «Почта Росси» №268 от 07.06.2006 «О введении в действие нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а так же контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», а именно п. 2 ст. 3.3, согласно которому: в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 №176-ФЗ по согласованию с органами местного самоуправления допускается сокращение частоты перевозки почтовых отправлений в труднодоступные местности Севера, Сибири и Дальнего Востока, а так же в другие районы Российской Федерации в периоды распутицы и бездорожья; п. 15 приложения к закону Иркутской области №39—03 от 11.07.2008, согласно которому поселки (наименование населенного пункта) и (наименование населенного пункта) являются труднодоступными и отдаленными местностями в Иркутской области, в соответствии с которыми (дата) утверждено расписание движения транспорта с почтой по внутрирайонному маршруту (№).
Описанные