Выслушав автора жалобы, защитников лица, привлекаемого к административной ответственности, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам. Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции на основании полной и всесторонней оценки положений Приказа №423, Служебной записки и обстоятельств получения РПО №15563088120388 сотрудниками ОПС г. Южа пришел к обоснованному выводу о необходимости исчисления срока хранения вышеуказанного РПО в ОПС с 31.12.2015.
Как следует из материалов дела, заказное письмо №15563088120388 было сдано в единственное отделение почтовой связи г. Южа 155630 30.12.2015, что подтверждается в том числе штемпелями на конверте данного отправления. При этом из показаний Ш. в суде первой инстанции следует, что указанное письмо было получено сотрудниками ОПС 155630 30.12.2015 в 14 часов 37 минут.
В результате сравнительного анализа положений разделов 8 и 19 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №114-п от 17.05.2012, следует, что прием РПО представляет собой самостоятельную процедуру обработки отправления в соответствующем ОПС, после выполнения которой заказное письмо передается в адресное отделение почтовой связи. Следовательно, Порядок №114-п разграничивает понятие ОПС приема и ОПС вручения РПО.
Установленный п.3.6 Приказа №423 7-дневный срок хранения заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» исчисляется с даты поступления РПО именно в адресное отделение почтовой связи, которое в соответствии с п.19.6 Порядка №114-п проставляется на оборотной стороне заказных почтовых отправлений. Как следует из представленной в материалах дела копии конверта РПО №15563088120388, оно поступило в ОПС вручения 31.12. 2015. Аналогичные сведения содержатся и в выписке отслеживания почтового отправления сайта «Почты России».
Таким образом, с учетом положений приложения 1 к Служебной записке судья пришла к обоснованному выводу о том, что датой возврата данного заказного письма является 16.01.2016. При этом с учетом того факта, что 16 и 17 января 2016 были выходными днями работы Отправителя, заказное письмо было обоснованно возвращено в Южский районный суд Ивановской области 18 января 2016.
Поскольку основанием для привлечения А. к административной ответственности по ст. 13.26 КоАП РФ послужило нарушение п. 3.6 Приказа №423 в части нарушения срока возвращения почтового отправления разряда «Судебное», вопросы нарушения процедуры приема и передачи РПО №15563088120388 в ОПС вручения не подлежат выяснению в рамках настоящего дела.
На основании изложенного, вывод судьи