• с одной стороны, является инструментом господства одних групп общества над другими;
• а с другой – выступает эффективным средством интеграции и обеспечения социальной солидарности всех членов общества для всеобщего блага.
Вопрос 21. Ресурсы власти: понятие, типология
Понятие ресурсов власти, их эволюция
Типология ресурсов власти
1. Ресурсы власти – совокупность средств и методов, применение которых обеспечивает возможность субъекту власти осуществлять влияние на объект (личность, группы, общество в целом) и достигать поставленных целей. Американский политолог Р. Даль отнес к ресурсам власти «все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других»11. Ресурсы находятся между субъектом и объектом власти и «материализуют» отношения зависимости между ними.
По мере исторического развития общества ресурсы властвования изменялись:
• в примитивных обществах власть опиралась в основном на авторитет правителя (вождя, военачальника и т. д.). Изменение характера отношений между людьми, переход от кровнородственных к имущественным отношениям привели к смене ресурсов власти, которыми стали богатство и сила;
• в индустриальных обществах преобладающим ресурсом властвования становится организация: бюрократия, партии, движения;
• в современных обществах властные отношения все больше зависят от того, кто обладает информацией, которая при сохранении роли других ресурсов становится важнейшим средством властвования. Отсутствие информации вызывает у человека ощущения страха, дискомфорта, желание подчиняться.
2. Типология (классификация) ресурсов властвования может осуществляться по различным основаниям (критериям).
Одна из наиболее ранних и общераспространенных систем типологий – антропологическая. В ней типы властвования различаются устойчивыми мотивами, которые лежат в основе поведения субъекта и объекта власти.
По Конфуцию, ресурсами власти правителя являются его личный пример и следование моральным принципам – справедливости, гуманности, заботе о благе народа, чувству долга, мудрости. Подданные должны уважать правителя и выполнять свои обязанности.
Н. Макиавелли положил в основу классификации типов властвования иные мотивы человеческого поведения. По его мнению:
• главными ресурсами являются любовь и страх – тот, кого боятся, способен управлять так же легко, как и тот, кто любим; помимо них к числу ресурсов власти относятся человеческие страсти и пороки (лживость, боязливость, алчность);
• любовь и страх различаются способами воздействия на подвластного: 1) любовь – материя очень тонкая, она держится на крайне