Вопрос 15. Структура политики и ее функции
Структура политики, ее элементы
Функции политики
1. Политика обеспечивает целостность общества благодаря взаимодействию ее структурных элементов, к которым относятся:
• субъекты (акторы) политики: индивиды, социальные группы, слои, организации, прямо или косвенно участвующие в процессе реализации государственной власти или осуществляющие влияние на нее;
• политический институт – структурно организованный субъект политики (например, политическая партия, профсоюз, церковь, средства массовой информации, государство, международные организации (ООН, Европейский парламент и т. д.);
• политические отношения – отношения распределения и использования государственной власти на основе политических интересов, а также целей, установок, ценностных ориентаций, верований, идеалов, которыми они руководствуются в своей деятельности. Соотнося их с реальными условиями собственного бытия, субъекты политики осознают содержание своих политических интересов;
• политическое сознание, содержание которого составляет система оценок, смыслов и утверждений участников политики;
• политическая психология – эмоции, чувства, переживания, на основе которых происходит оценка реальной действительности и участие в политической жизни;
• политическая идеология – система представлений, на основе которой строится рационально осмысленное участие в политической жизни;
• политическая культура субъектов, определяющая характер взаимодействия участников политической жизни (конфронтация между ними или согласие и терпимость, политическая борьба или сотрудничество);
Взаимосвязь этих компонентов отражает понятие «политическая система» как совокупность всех взаимодействий государства и его органов, партийной системы, групп давления, общественных движений, призванных выражать общезначимые, групповые и частные интересы. Политическая система как система институтов законодательной, исполнительной и судебной власти существует для своевременного представительства и удовлетворения возникающих и постоянно изменяющихся социальных потребностей групп и социальных общностей (слоев, классов, наций, элит, масс, профессиональных групп), а также отдельной личности (индивидов, простых рядовых граждан, нередко именуемых обывателями, политических лидеров). Для этого политическая система должна адекватно реагировать на политически значимые потребности, реализовывать их в форме управленческих решений, т. е. управлять и регулировать социальные процессы.
2. Значение и роль политики как социального института обусловлены функциями, которые она выполняет в обществе. Чем многочисленнее функции политики в конкретном обществе, тем менее развиты общество и сама политическая сфера, подминающая