1.1. Институты гражданского общества в России, их информационная составляющая
Проблема взаимодействия государства и гражданского общества является наиболее острой, переходящей в практическую плоскость ее решения. Дискуссия на эту тему не прекращается. Обсуждения этого вопроса показывают, что однозначного понимания самого понятия и термина «гражданское общество» в России к настоящему времени не сложилось. Однако обсуждение этой проблемы под углом зрения информационного развития России продвинуло понимание разделения аспектов институционального и функционального взгляда на проблему гражданского общества.
Государство как геополитическая структура еще долго будет существовать. И, как нам представляется, будет восприниматься как наиболее конструктивная составляющая гражданского общества. Функционально механизм административного регулирования порядка в обществе также будет представлен государственными структурами в содружестве с другими механизмами самоорганизации общества.
Если говорить о сегодняшней ситуации, то во всех странах наблюдается активная роль государства в обеспечении процессов информатизации (компьютеризации) общества. Эти процессы держатся под контролем правительств и по возможности вводятся в структуру правового поля. Правительство инициирует и регулирует использование потенциала ИКТ в торговле и других сферах коммерции, в социально значимых процессах, обеспечении сферы публичных и частных услуг населению, многие свои функции решает на базе средств «электронного управления» или «электронного правительства». Повторим, что ИКТ в каждой стране рассматривается в первую очередь как новый источник доходов, а не как источник гуманизации жизни общества, повышения креативности человека, расширения сферы информационного поля, снятия информационного (цифрового) неравенства и т. д.
При разносторонней оценке процессов глобализации в информационной сфере все же следует признать, что информация и ход информатизации общества в настоящее время являются важнейшими индикаторами глобализации не только в своей собственной сфере (информационной), но и во всех иных направлениях глобализации. Точных измерителей глобализации пока нет. Но наблюдения за использованием Интернета по разным направлениям позволяют констатировать, что такие сегменты, как торговля, налоги, имущественные сделки, различные рейтинги состояния общества, культурный и научный обмен, использование информационных технологий в избирательных процессах, постепенно набирают силу и становятся приемлемыми для расширяющегося круга пользователей.
1.2. Как понимается и воспринимается категория «гражданское общество»
Проблема первая: есть ли и в каком состоянии пребывает в России гражданское общество? С какого времени возможно говорить о гражданском обществе в России?
Стимулом для постановки этих вопросов рядом исследователей явились существенные изменения