Научная политика. Глобальный контекст и российская практика. Леонид Гохберг

сопровождался эволюцией модели научной политики, основные параметры которой приобрели к 2007 г. некоторую определенность и стабильность. Во-вторых, в этот период появился ряд программных документов[10], декларировавших актуальность перехода страны к инновационной модели развития, принадлежность науки и инноваций к приоритетам государственной политики, необходимость радикальной реформы этой сферы с учетом лучшего мирового опыта и т. д. Несмотря на отдельные предпринятые в этом направлении инициативы и усилия, реализовать эти декларации до начала мирового кризиса 2008 г. во многом не удалось. Наконец, в-третьих, с 2000 по 2007 г. Россия стала участником многих международных программ в области анализа сферы науки и инноваций и политики по отношению к ней (прежде всего, программ и проектов, выполняемых под эгидой ОЭСР), что заметно обогатило и расширило аналитические возможности отечественных исследований, обеспечив доступ к новым подходам, методикам, информационным ресурсам, бенчмаркингу и т. д.

      Монография основывается на результатах, полученных в процессе многолетних исследований в области науки и научной политики, и в некотором смысле является их промежуточным итогом. Авторы сознательно не заостряют внимание на проявлениях и последствиях мирового финансово-экономического кризиса 2008 г. в сфере ИР России, отражении и учете ее проблем в документах антикризисной политики правительства РФ, а также эффектах реализации решений и мероприятий, предусмотренных указанными документами. Пока это было бы преждевременно, поскольку требует некоторого времени для осмысления происходящего, систематизации информации и появления первых результатов принимаемых решений. В этой связи тема кризиса 2008 г. и связанные с ним последствия упоминаются в монографии лишь в тех случаях, когда это необходимо для оценки докризисной модели научной политики, диагностики ее основных параметров и очерчивания перспектив развития.

      Монография состоит из введения, пяти глав, заключения и приложений.

      В первой главе «Государство и наука: мировая практика и тенденции взаимодействия» анализируются основные модели научной политики, сложившиеся в развитых и новых индустриальных странах в результате поиска адекватных ответов на вызовы глобализации и новой экономики. Интерес к ним вызван тем, что они продемонстрировали не только свою эффективность, гибкость и динамизм, но и обусловленность национальными особенностями и ограничениями. В этой связи зарубежный опыт научной политики рассматривается в монографии не только и не столько в качестве фона для оценки соответствующей отечественной практики, сколько с целью обоснования и выбора вектора ее совершенствования, в том числе за счет импорта и адаптации отдельных методов, инструментов и т. д.

      Вторая глава «Стимулирование развития науки и инноваций за рубежом» посвящена систематизации современных инструментов научной политики и практике их эффективного применения в различных странах. Рассматриваемые