Следуя за Аристотелем, Френд видит в естественности политики особо присущее ей свойство не разъединять, но объединять людей и стремится разрабатывать эту линию. Отношение «друг-враг» — это переосмысление субъект-объектных отношений в политике, которые получают универсальное, содержательное определение. Различие друга и врага — чисто политического порядка. Оно отличает политику от экономики, этики, права, для которых существуют другие, релевантные им категории общественных отношений. Друг — тот, кто убежден или согласен без необходимости убеждения. Враг — тот, кто противится, и должен быть принуждаем, подчинен. Истолкование власти, основанное на противопоставлении (командование-подчинение, друг-враг) позволяет Френду построить непротиворечивую и мало уязвимую философию независимых априорно данных сущностей — власти и политики.
Политика порождает или может порождать борьбу — иначе не было бы необходимости во внушении, подчинении, подавлении и т.п. Ж. Френд переосмысливает субъект-объектные отношения в политике, формулируя тем самым универсальное определение. Конфликтные отношения по схеме «друг-враг» могут возникнуть во взаимосвязях другого порядка — экономических, идеологических, культурных, прочих. Тогда любую оппозицию можно рассматривать как политическую. Это явление называется политизацией общественных отношений.
Политическая доминанта служит Френду еще одним подтверждением примата политики в обществе. Френд намечает диффузии политической власти, вводя различие между публичным и частным в политике. Собственно политическое общественное отношение публично. Публичное для Френда — не коллективное и не общественное, но то, что в обществе является организованным, структурным, безличным, представительным, так как способно представлять общественное. Например, в форме государства, парламента и т.п.
Приватным именуется общественное отношение, которое касается «индивида и межиндивидуальных отношений, взаимных либо ассоциативных».
Приватное и публичное, по Френду, составляют два аспекта существования человека. Они одновременны и нераздельны. Существует закон, регулирующий вступление в брак, но человек волен решать, заводить ли ему семью; есть закон об ассоциациях, но каждый решает самостоятельно, вступать ли в них, и т.д.
Широко распространенное истолкование власти как проявление силы вынуждает ставить вопрос о природе самой силы — моральной, правовой, социальной, политико-репрессивной, экономической, идеологической и т.д.
Возникает вопрос о соответствующей легитимации силы.
Закон является соглашением повиноваться,