К выделению ключевых компетенций существуют различные подходы. Известен список 39 компетенций Дж. Равена [161], ключевые компетенции, выделены Советом Европы [178], определены международным сообществом и отражены в материалах ЮНЕСКО [61].
В работах отечественных исследователей (В. Н. Введенский, И. А. Зимняя, А. В. Хуторской, Н. Ф. Ефремова и др.) также наблюдается значительное расхождение в выделении и определении содержания ключевых компетенций.
В контексте исследования интерес представляет гражданская компетенция и гражданская компетентность. Выделение гражданственности как ключевой компетенции начинается со второй половины 1990-х годов. И. А. Зимней был введен термин «компетенции гражданственности». В современной педагогической науке часто встречается понятие «компетенции гражданственности» и ряд производных, достаточно близких по своему содержанию терминов: «гражданская компетентность», «компетентность гражданственности», «гражданская компетенция».
Проблема формирования гражданской компетенции представлена исследованиями И. А. Зимней, З. С. Мазыр, В. Ш. Масленниковой, Л. В. Орининой.
И. А. Зимняя под компетенциями гражданственности предполагает знания и соблюдение прав и обязанностей гражданина; свобода и ответственность, уверенность в себе, собственное достоинство, гражданский долг; знание и гордость за символы государства (герб, флаг, гимн). Гражданскую компетентность, по мнению И. А. Зимней, следует рассматривать как основу социальной, общественной сущности человека как члена социальной общности, государства [79].
З. С. Мазыр определяет гражданскую компетенцию как готовность к применению знаний о праве, политике, обществе, государстве, обладание политико-правовыми умениями и навыками, позволяющими выполнять в конкретных общественных ситуациях гражданские роли (избирателя, законопослушного гражданина, участника общественных организаций, волонтера) [122].
По мнению В. Ш. Масленниковой, гражданская компетенция – это совокупность готовности и способности, позволяющих личности активно, ответственно и эффективно реализовывать весь комплекс гражданских прав и обязанностей в демократическом обществе, применять свои знания и умения на практике [128].
Л. В. Оринина под гражданской компетенцией понимает интегративное качество личности, включающее в себя когнитивный, ценностный, поведенческий и рефлексивный компоненты и проявляющееся в способности любить Родину, защищать интересы своего Отечества, беречь родную природу, хранить и пере давать из поколения в поколение культурные обычаи, традиции своего народа и вырабатывать толерантное отношение к другим народам [141].
Проблемы формирования (становления, развития) гражданской компетентности старшеклассников рассматривают В. А. Гладик, Е. В. Митина,