1.3. Структуры управления предприятием
С точки зрения системного анализа, предприятие рассматривается как объект, обладающий упорядоченной внутренней структурой. В нем сочетаются многообразные связи (физические, технологические, экономические, правовые) и человеческие отношения. Предприятие представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов и особое единство с внешним окружением.
Структура системы – это совокупность элементов системы и связей между ними. Соответственно структура управления предприятием – это совокупность подразделений и исполнителей, образующих отдельные управляющие подсистемы, расположенные в иерархической последовательности, наделенные определенными правами и выполняющие определенные функции управления ходом производства для достижения целей, которые поставлены перед системой управления.
Классический подход к организации и управлению предприятием основан на использовании различных типов организационной структуры.
Организационная структура определяется функциональным назначением системы, протекающими в ней процессами для достижения целей организации. Организационная структура – это формальные правила, разработанные менеджерами:
– для разделения труда и распределения официальных обязанностей среди отдельных сотрудников и групп;
– определения сферы контроля управления и соподчиненности в организации;
– координации всех функций, чтобы организация могла действовать как единое целое.
Современные тенденции на всех уровнях менеджмента направлены на децентрализацию отдельных функций управления, что, в свою очередь, приводит к видоизменению ранее сформированных организационных структур управления. На основе традиционных бюрократических структур формируются органические организационные структуры, более адаптивные к внешней среде и удовлетворяющие требованиям производства.
Таблица 1.2
Основные подходы к созданию организационных структур
Бюрократическая организационная структура характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала и подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам. В условиях стабильной внешней среды эти характеристики являются преимуществами бюрократических структур. В изменчивой среде, то есть в условиях рынка, плюсы начинают перерастать в минусы.
При жесткой бюрократической структуре предприятие утрачивает гибкость поведения, а следовательно, способность спонтанно и по-новому реагировать