Если в 1946 году производство автомобилей в стране составляло 102,2 тыс. (в том числе грузовых — 94,6 тыс.; легковых — 6,3 тыс.; автобусов — 1,3 тыс.), то за послевоенные пятилетки советское автомобилестроение, освоив несколько десятков новых моделей транспортных средств, значительно расширило масштабы производства. Выпуск автомобилей в 1955–1956 годы превзошел довоенный уровень в 2,5 раза. В 1960 году производство автомобилей составило 523,6 тыс. штук. В результате автомобильный парк страны стремительно рос — к 1994 году он достиг 27 млн единиц. Темпы прироста составили 1,1 млн машин в год, что на две трети больше, чем в 1989–1991 годы. В то же время автопарк очень быстро старел. Обстановка на дорогах обострялась и в связи с массовым ввозом в страну зарубежных автомобилей, мощностные и динамические качества которых резко выделяли их из транспортного потока. Из-за бесконтрольного ввоза устаревших моделей, а также автомобилей для левостороннего движения выросло число ДТП…
Начиная с 40-х годов число и сложность возлагаемых на ГАИ НКВД СССР задач постоянно возрастали. Дополнительно ей вменялись в обязанность: выбраковка транспортных средств, нерентабельных для дальнейшей работы; контроль за рациональным использованием на автотранспорте бензина и смазочных масел; контроль оборудования автомобилей защитными устройствами, обеспечивающими подавление помех радиоприему; контроль наличия и исправности спидометров и др. На ГАИ тогда возлагался даже надзор за наличием и исправностью фильтров тонкой очистки масла, за соблюдением в автохозяйствах правил эксплуатации и хранения шин, аккумуляторных батарей и др. На обеспечение безопасности дорожного движения времени у нее фактически не оставалось.
В 1980 году в СССР было зарегистрировано 258 867 ДТП, при которых погибли 48 925 и получили ранения 235 847 человек. В 1990 году в целом по стране было зарегистрировано 323 195 происшествий, при которых погибло 63 362 и ранено 359 944 человека. Жуткие цифры! Главная же проблема, с которой ежедневно сталкивалась ГАИ, «лежала на поверхности». Улицы и дороги не отвечали требованиям нормативов безопасности, многие из них, в том числе союзного значения, исчерпали свою пропускную способность.
Постепенно совершенствовалась техническая оснащенность подразделений Госавтоинспекции. В конце 80-х годов на вооружении ГАИ России было свыше 80 наименований оперативно-технических средств, в том числе специальные автомобили, системы радиосвязи, измерители скорости, фоторегистраторы нарушений ПДД, аварийно-спасательное оборудование, приборы для контроля технического состояния транспортных средств и для измерения параметров дорог, экзаменационная