История государственного управления в России в X – первой половине XIX в. Курс лекций. Виталий Александрович Воропанов

Юрьевичи одолели соперников и подавили боярскую оппозицию. Владимирцы присягнули на верность как Всеволоду Юрьевичу, так и его потомкам. Князь пользовался высоким авторитетом среди русских правителей, признавался «старейшим» в клане Мономаховичей и официально титуловался великим, регулярно вмешивался в междукняжеские отношения, держал в зависимости Муром и Рязань, южный Переяславль (вотчину Мономаховичей), посылал князей в Новгород, укрепил обороноспособность границ, расширил территорию государства, успешно противостоял Булгарии. Стремясь сохранить политический порядок и не допустить возврата столицы в Ростов, Всеволод Юрьевич создал прецедент нарушения генеалогического старшинства по воле правителя. Усобица наследников завершилась образованием первых уделов (отчин) в Северо-Восточной Руси: в руки Константина, старшего из Всеволодовичей, и его потомков перешли Ростов, Углич, Ярославль.

      Политическим превосходством боярского сословия отличалась Галицкая земля. Экономическую основу могущества ее знати составляло развитое землевладение: области Юго-Западной Руси имели длительное хозяйственное освоение. Материальные ресурсы обусловили агрессивное сопротивление бояр укреплению княжеской власти. Боярский совет официально действовал наряду с княжеским советом, стремился руководить деятельностью князя и всецело управлять государством. Высшие должности управления присвоили наиболее влиятельные семьи. В 1199 г. Галицкое княжество присоединил к своим владениям Роман Мстиславич волынский (праправнук Мономаха), однако после его гибели в 1205 г. Юго-Западная Русь подверглась стремительной децентрализации. Лишь в 1221 г. Даниил Романович утвердился во Владимире-Волынском, в 1234 г. – в Галиче, военной силой подавляя боярский сепаратизм. Княжеская власть опиралась на веча как организованную оппозицию боярству, а также служилых людей, вырабатывая опыт по формированию системы условного землевладения.

      Судьба вечевых собраний в княжествах закономерно различалась: во Владимиро-Суздальской Руси деятельность веча прекратилась к концу XII в., в Новгороде, напротив, утвердилась вечевая система власти и управления. Экономическое развитие второй сакральной столицы Киевской Руси определялось выгодными природными и географическими условиями. Влиянию рано сложившегося боярско-купеческого слоя способствовало отсутствие в Новгороде княжеского стола: киевские правители держали крупный стратегический центр под личным контролем. В свою очередь самосознание новгородцев укрепила поддержка первых успешных лидеров династии Рюриковичей – Олега, Владимира, Ярослава. В 1102 г. новгородцы дерзко отказали киевскому князю Святополку Изяславичу в приеме наместника, удержав в городе по своей воле Мстислава Владимировича, сына Мономаха. С 1126 г. в управлении Новгородом на равных правах с княжеским наместником участвовал городской посадник, избираемый вечем. В 1136 г. в обстоятельствах развития политического сепаратизма новгородцы при участии «пригородов»