«десятины» – 10-процентного налога с продукта, заводчики и купцы должны были платить внутренние таможенные пошлины, перекупные, весовые, мостовщину, отчальные, причальные и даже налог с найма подвод. Точных тарифов никто не ведал, поэтому платили столько, сколько скажут. И тут было даже не так страшно, когда брали много, как когда брали мало, потому, что тогда плательщика могли подвести под «утайку» или «неплатеж», что каралось самым строжайшим образом – штрафом с конфискацией. Вся эта система более-менее нормализовалась лишь в 1719 году, когда недавно созданная Берг-коллегия, в обязанности которой входило управление горнорудной промышленностью, приняла наконец первый в России «горный закон» – так называемую «берг-привилегию», в которой вся система расчетов сводилась к строгой и понятной схеме. Привилегия давала геологам и металлургам XVIII века значительные льготы, благодаря которым в отрасль сразу потянулись новые предприниматели. Заводчиков она освобождала от обязательной службы, им давались налоговые послабления, разрешался и даже поощрялся свободный поиск руды, а всем, чинившим в этом деле препятствия, она сулила весьма крупные неприятности. Напротив, губернскому и прочему начальству предписывалось не только блюсти все пункты «привилегии», но и оказывать заводчикам и поисковикам прочую, не упомянутую в ней, посильную помощь, «дабы и другие, видя такую государеву милость всяких чинов и народов люди с вящею охотою и безопасно в компании вступали». За открытие новых месторождений полагалось крупное вознаграждение, что тут же привело к образованию целой касты «рудоискателей» и «рудознатцев». Дошло до того, что те же беглые каторжане бросились искать залежи, надеясь на амнистию в случае успеха. Впрочем, довольно скоро Сенат издал поправку к закону, запрещающую верить «таким ворам».
Но пока государство шло другим путем. Более привычным, не допускавшем вольности на местах.
2 марта 1711 года Сенат издал указ, в последнем пункте которого говорилось: «учинить фискалов по всяким делам, а как быть им пришлется известие». И уже спустя трое суток в России была учреждена должность «фискала». В его обязанности входило тайно следить, что-бы что-либо плохое, что реально «во вреду государственному интересу быть может», не укрылось от государева ока. Фискалы обязаны были смотреть, а точнее – подглядывать за тем, чтобы не учинился где неправедный суд, чтобы не было шельмования «в сборе казны и прочего», а если «кто неправду учинит» – немедленно доносить на такового в сенат. Тайному надзору подлежали все, «какой высокой степени ни есть», с той лишь оговоркой, что в отношении высокопоставленных лиц дозор могли вести не любые рядовые фискалы, а начальство – обер-фискалы. Если добытые сведения подтверждались, нарушителя ждал крупный штраф, четверть которого отписывалась фискалу в качестве премии сразу, а четверть распределялась между его коллегами по данному объекту или населенному пункту. Разумеется, при таком
