Конкретные меры по повышению эффективности воспитательной работы с личным составом милиции, внедрению новых, более действенных форм этой работы, а также привлечению руководителей к воспитанию подчиненных предусматривала директива МООП СССР № 2/68 от 22 февраля 1968 г. «Об улучшении политико-воспитательной работы в органах охраны общественного порядка».[87]
В постановлении от 19 ноября 1968 г. большое внимание было уделено совершенствованию работы с кадрами, улучшению качественного состава сотрудников милиции, повышению эффективности политико-воспитательной работы. В соответствии с этим постановлением группы инструкторов были преобразованы в отделы (отделения) по политико-воспитательной работе, введены должности заместителей начальников горрайорганов милиции по политико-воспитательной работе в тех подразделениях, где количество личного состава превышало 40 человек. Постановление предусматривало создание на базе Ленинградской военно-политической школы Высшего политического училища МВД СССР для подготовки квалифицированных кадров политработников для органов милиции, ИТУ и внутренних войск.
В целях улучшения работы по воспитанию личного состава органов внутренних дел, укреплению служебной дисциплины и законности было признано целесообразным создавать отделы по политико-воспитательной работе в МВД СССР, в министерствах внутренних дел союзных республик, в УВД крайоблисполкомов, в отделах (управлениях) транспортной милиции. На эти аппараты возлагалась обязанность обобщать и распространять положительный опыт, оказывать методическую помощь в организации политико-воспитательной работы в низовых подразделениях милиции.
Кроме того, МВД СССР разрешалось в необходимых случаях вводить за счет имеющейся штатной численности и фонда заработной платы должности заместителей начальников ОВД по политико-воспитательной работе и в подразделениях, где имелось менее 40 сотрудников.
На Всесоюзном совещании руководителей органов внутренних дел (февраль 1968 г.) отмечался низкий уровень дисциплины среди сотрудников. Так, 11 % личного состава привлекалось к уголовной и дисциплинарной