Принципиальный, но объективный анализ всего положительного из того, что содержит опыт истории милиции, а также позитивные стороны опыта воспитательной работы с кадрами полиции в зарубежных странах показывают, что наличие системы профессионального воспитания и аппаратов, решающих задачи воспитательной работы в правоохранительных органах, – явление всеобщее, давно признанное в международном масштабе, оправданное многолетней практикой. Так, на основе научных рекомендаций центра по изучению специальной подготовки в ФБР (США) эту работу ведут не только управленческие кадры, Академия ФБР, специализированные курсы, учебные центры, но и отдел подготовки (вопросы обучения и воспитания кадров) и административный отдел (вопросы работы с персоналом, организация отдыха, специального страхования, работы с ветеранами ФБР). Судя по программам и учебным планам подготовки руководящих кадров полиции США, Германии, Великобритании, Швеции, Канады, Японии, значительная роль в их работе с личным составом отводится практическим рекомендациям таких наук и учебных дисциплин, как педагогика, психология, методика общения с людьми, теория политики, социология, профсоюзные организации полицейских, история полиции, экономика, литература и др.[102]
Воспитание кадров органов внутренних дел должно осуществляться в целях формирования профессионального сознания сотрудников в соответствии с политическими и правовыми концепциями, требованиями Конституции, характером действующего законодательства, системы правовых отношений и сложившихся в обществе традиций.
Необходимость целенаправленного воспитательного воздействия с целью формирования у сотрудников органов внутренних дел строго определенных духовных и профессиональных качеств – это объективная закономерность, суть которой проявляется в прямой зависимости качества работы от их профессиональной подготовки и воспитания.
Сложная история органов внутренних дел нашего государства даже при самом критическом ее анализе все же подтверждает, что отражающая интересы народа воспитательная работа является необходимым элементом всей работы с кадрами и, наряду с подбором, расстановкой и обучением, представляет собой важнейшее условие эффективности управления деятельностью органов внутренних дел и подразделений, обеспечения дисциплины и законности, правильного отношения сотрудников к служебному долгу, общественным и государственным интересам, закону, возрождению России.
1.3. Основные направления деятельности кадрово-воспитательных аппаратов в современных условиях
Глубокие политические, социально-экономические правовые и иные преобразования, осуществляемые с начала 1990-х гг. в Российской Федерации, принесли не только реальное утверждение прав и свобод человека и гражданина, примат общечеловеческих ценностей, возрождение рыночных отношений, расширение международных связей