Vgl. Gärditz (Fn. 315), S. 387f.; zur rechtskonstruktiven Begründung der völkerrechts-, insbesondere EMRK-freundlichen Auslegung auch des Grundgesetzes siehe BVerfGE 111, 307, 317f., 323f., 329; 128, 326, 366ff.; G. Britz, Wege des Europarechts zu den nationalen Gerichten, in: Hofmann (Hg.), Europarecht und die Gerichte der Transformationsstaaten, 2008, S. 19, 21ff.; K.-P. Sommermann, IPE II, § 14 Rn. 50ff. m.w.N.
C. Degenhart, in: Sachs (Hg.) (Fn. 147), Art. 103 Rn. 22 m.w.N.
Der EGMR (Nr. 30210/96, Urteil vom 26.10.2000, NJW 2001, S. 2694, Rn. 132ff. – Kudla) sieht den Anspruch auf einen wirksamen Rechtsbehelf bei Verletzungen von Konventionsrechten (Art. 13 EMRK) auch dann als eröffnet an, wenn Verfahrensrechte nach Art. 6 EMRK betroffen sind. Dies gilt namentlich für Verfahrensverzögerungen, gegen die das deutsche Verwaltungsprozessrecht an sich keine selbständigen Rechtsbehelfe kennt und daher menschenrechtskonform angewandt werden muss; dazu m.w.N. Gärditz (Fn. 315), S. 388.
Grundlegend BVerwGE 100, 203, 210ff. Vgl. aber auch BVerwG NJW 2003, S. 2039, 2040.
Hierzu BVerwG NVwZ 2003, S. 869; VGH Mannheim NVwZ 2003, S. 1541.
Siehe für Möglichkeiten einer Beschleunigungsbeschwerde G. Britz/D. Pfeifer, Rechtsbehelf gegen unangemessene Verfahrensdauer im Verwaltungsprozess, DÖV 2004, S. 245, 250.
Auch insoweit bildet das Regulierungsrecht ein wichtiges Referenzgebiet. Zum dortigen „Planungsermessen“ vgl. BVerwGE 130, 39, 48, sowie Britz (Fn. 240), S. 88f. m.w.N.; mit Recht einschränkend dagegen K. F. Gärditz, „Regulierungsermessen“ und verwaltungsgerichtliche Kontrolldichte, NVwZ 2009, S. 1005, 1009ff.; Ludwigs (Fn. 530), S. 296f.
EuGH, Rs. 55/75, Slg. 1976, 19, Rn. 8 – Balkan Import-Export GmbH; Rs. C-120/97, Slg. 1999, I-223, Rn. 27ff. – Upjohn; Pache (Fn. 530), S. 408f. Siehe aber auch zu jüngeren Gegentendenzen in der EuGH-Judikatur Gärditz (Fn. 226), S. 92. Zu dem (faktischen) Kompensationsverhältnis zwischen (mehr) Klagebefugnis und (weniger) Kontrolldichte R. Wahl, Klagebefugnis und Kontrolldichte: Änderungen in der Konzeption des verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutzes?, in: Kluth/Rennert (Hg.), Entwicklungen im Verwaltungsprozessrecht, 2008, S. 53, 55f.
EuGH, Rs. 294/81, Slg. 1983, 911, Rn. 15 – Control Data; Rs. C-269/90, Slg. 1991, I-5469, Rn. 13f. – TU München; C. Calliess, Gerichtliche Kontrolldichte und institutionelle Begründungspflicht im Europarecht – ein Kompensationsverhältnis, FS für Volkmar Götz, 2005, S. 239; Gärditz (Fn. 226), S. 59f., 88ff.; J. Schwarze, Europäische Rahmenbedingungen für die Verwaltungsgerichtsbarkeit, NVwZ 2000, S. 241, 249f.
Masing (Fn. 470), S. 196ff.
M. Ruffert, Subjektive Rechte im Umweltrecht der EG, 1996, S. 222f.; ders., Dogmatik und Praxis des subjektiv-öffentlichen Rechts unter dem Einfluss des Gemeinschaftsrechts, DVBl. 1998, S. 69, 71; F. Schoch, Individualrechtsschutz im deutschen Umweltrecht unter dem Einfluß des Gemeinschaftsrechts, NVwZ 1999, S. 457, 463f.
Ähnlich von Danwitz (Fn. 77), S. 510ff.; F. Schoch, Europäisierung des Allgemeinen Verwaltungsrechts und des Verwaltungsprozessrechts, NordÖR 2002, S. 1, 7f.; zur dezentralen Verwaltungskontrolle im Unionsrecht siehe Kahl (Fn. 153), Rn. 136, 211, 243ff.
Wahl (Fn. 306), S. 1287.
Gärditz (Fn. 315), S. 390; Kadelbach (Fn. 32), S. 422.
O. Dörr, in: Sodan/Ziekow (Hg.), VwGO, 32010, Europäischer Verwaltungsrechtsschutz Rn. 236f.
Hierfür etwa K.-P. Dolde, Verwaltungsverfahren und Deregulierung, NVwZ 2006, S. 857, 862f.; Kahl (Fn. 307), S. 31f.; wohl auch H. Schulze-Fielitz, Notizen zur Rolle der Verwaltungsrechtswissenschaft für das Bundesverwaltungsgericht, Die Verwaltung 36 (2003), S. 421, 443. Auf den Aspekt eines infolge unionsrechtlichen Anpassungsdrucks dagegen eher zunehmenden Kontrollumfangs (Erstreckung der Kontrolle auch auf objektive Regelungen) mit Recht hinweisend Wahl (Fn. 572), S. 77.
Vgl. EuGH, Rs. C-120/97, Slg. 1999, I-223, Rn. 29, 32f. – Upjohn; Rs. C-55/06, Slg. 2008, I-2931, Rn. 163ff. – Arcor; C.D. Classen, Die Europäisierung der Verwaltungsgerichtsbarkeit, 1996, S. 172f.; Gärditz (Fn. 226), S. 104ff.; V. Röben, Die Einwirkung der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs auf das mitgliedstaatliche Verfahren in öffentlich-rechtlichen Streitigkeiten, 1999, S. 256ff.
EuGH, Rs. C-143/88 und C-92/89, Slg. 1991, I-415, Rn. 16 – Zuckerfabrik Süderdithmarschen; Rs. C-432/05, Slg. 2007, I-2271, Rn. 16 – Unibet.
Zusammenfassend I. Kraft, Die Konzeption des subjektiven öffentlichen Rechts nach deutschem Recht, in: Kluth/Rennert (Hg.) (Fn. 572), S. 13; Schoch (Fn. 240), Rn. 135ff.
Gleichsinnig P.M. Huber, Die Europäisierung des verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutzes, BayVBl. 2001, S. 577, 579; Schoch (Fn. 575), S. 465f.; ders. (Fn. 240), Rn. 149ff. („Modernisierung der Schutznormlehre“).
T. von Danwitz, Aktuelle Fragen der Grundrechte, des Umwelt- und Rechtsschutzes in der Europäischen Union, DVBl. 2008, S. 537, 540f.; Schulze-Fielitz (Fn. 580), S. 442f.; R. Streinz, Primär- und Sekundärrechtsschutz im Öffentlichen Recht, VVDStRL 61 (2002), S. 300, 341f.