Белгородская область, занимая 67-е место по территории, производит 1,6 млн т мяса в живом весе – по 1 т на жителя (больше всех в России), в то время как гигантский Краснодарский край, занимающий 2-е место, и по площади, и по населению в разы превосходит Белгородскую область и, имея благоприятные сельскохозяйственные условия, производит всего 360 тыс. т. Большинство крупных территориальных образований России производят мяса в 5–10 раз меньше Белгородской области, которая к тому же производит 1,6 млрд яиц, – п о 1000 яиц на душу населения; это втрое больше, чем нужно для достаточного их потребления.
Имеет ли область с такими выдающимися результатами большие преимущества перед другими с точки зрения потребления, доходов, развития социальной сферы? Имеет, но совсем не в той пропорции, как это должно было бы быть. Да, в селах Белгородской области живут лучше, чем в других центральных областях, кроме Московской области, сельское хозяйство которой намного уступает белгородскому (при том что уровень доходов и потребления в Московской области, конечно, выше), хотя мяса производится в 8 раз меньше (на душу населения – в 30 раз меньше), а яиц, соответственно, в 9 раз меньше (на душу населения – в 35 раз меньше), и это в расчете на население, численность которого в 4 раза больше населения всей Белгородской области (не считая населения города Москвы).
Конечно, назрела коренная реформа, прежде всего финансовая, по взаимодействию центра и регионов страны.
Совсем плохо обстоит дело с финансированием местных бюджетов. У них попросту отсутствует финансовая база для местных расходов, в отличие от большинства зарубежных стран. Такой финансовой базой в других странах является налог на недвижимость, прежде всего со стороны населения. С целью увеличения доходов местные организации в зарубежных странах стремятся создать инфраструктуру, строить больше жилья, чтобы туда переезжали люди. Они заботятся о местных школах, о местном здравоохранении, о местной инфраструктуре, об экологии, зеленых насаждениях, о базах отдыха и лучшем обслуживании. Они на деле соревнуются друг с другом за то, чтобы именно у них проживало больше людей в более комфортных условиях, получая за это значительные дополнительные доходы.
В России этого нет. Местные бюджеты дотационны, целиком зависят от отношений с регионами, какая-либо серьезная заинтересованность в улучшении дела у местных органов просто отсутствует.
В заключение вернемся к вопросу об общей роли финансовой системы в социально-экономическом развитии.
Не подлежит сомнению, что в современном мире роль финансовой системы резко выросла, и это видно по любому кризису. Современный кризис всегда начинается с кризиса финансовой системы. Именно она провоцирует снижение экономики, а ухудшение экономических показателей ведет к возникновению социального