• реализация национального военного строительства.
Основная задача реформы представляла собой формирование системы устройства СВС, которая бы соответствовала внутренним и внешним условиям развития государства в сложившихся исторических условиях.
После Гражданской войны и интервенции сокращение рядов Красной Армии стало возможным и необходимым с точки зрения идеологии и экономики. Так, X съезд РКП(б) специальным постановлением по военному вопросу (март 1921 г.) предоставил директиву, согласно которой из армии должны были быть уволены люди старшего возраста и распущены определенные трудовые армии68.
Данное постановление предполагало укрепление пролетарской основы армии, увеличение количества коммунистов. Для этого коммунисты и демобилизованные рабочие возвращались и допускались в войска. Постановление содержало «шаги» по формированию милиционной структуры армии. Тем не менее армия осталась все еще кадровой.
Также в 1922 г. ввели систему политического воспитания рядового состава, которая предполагала проведение политчаса с целью разъяснения ключевых вопросов международной и внутренней политики. Проведение политчаса основывалось на пособии – политуставе, который содержал основы знаний относительно устройства государства и организации СВС. С целью организации и систематизации проведения занятий в 1925 г. была введена программа, которая представляла собой основу подготовки политически грамотного личного состава.
Партийно-политическая работа, которая проводилась в органах тыла, ориентировалась на аспекты экономного расхода материальных ресурсов, недопущение встречных перевозок грузов, улучшение хранения на складах имущества, а также усиление воспитания личного состава с учетом бережного отношения к имуществу, как народному, так и военному.
В 1924 г. были установлены сроки военный службы69:
• флот – 4 года;
• армия – 2 года.
Всеобщая воинская повинность устанавливалась для мужчин в возрасте 19–40 лет.
Расходы, которые СССР ежегодно направлял на вооружение, при расчете на душу населения были снижены до 3 руб. Для сравнения следует привести прибалтийские страны, в которых этот показатель достигал 7 руб., а во Франции – 14 руб. Тем не менее СССР искал пути сокращения расходов на армию.
В результате данная проблема была решена в 1924 г., когда был определен новый принцип формирования Красной Армии – смешанная система. При этом контингент кадровых частей сохранялся в небольшом размере. В соответствии с декретом ВЦИК и СНК «Об организации территориальных войсковых частей и проведении военной подготовки трудящихся» от 8 августа 1923г., были созданы территориальные формирования. Прошедшие трехмесячную подготовку лица служили в милиционно-территориальных частях. Периодически в течение 4 лет они отбывали краткосрочные сборы в войсках.
По состоянию на 1925 г. в Красной Армии была