В качестве второй характеристики выступает сотрудничество со странами «дальнего зарубежья», которые по экономическому, социальному, военному, культурному развитию существенно различаются. Во времена СССР взаимоотношения Советского государства с другими сильными странами носило характер противостояния. При этом наблюдалось стремление к мирному сотрудничеству. Формирование взаимоотношений с более слабыми странами носило другой характер. Таким государствам со стороны СССР предоставлялась различная помощь.
По мнению многих исследователей именно это направление государственной деятельности и является более полным.
Для каждого государства характерно существование функции обороны. Тем не менее ее качество и объем для разных государств и в разные периоды существенно различаются. Функция обороны основана на военной доктрине, которая включает официальные установки, определяющие военно-стратегические, военно-политические и военно-экономические основы реализации военной безопасности общества и государства.
Классификация государственных функций, которая приведена выше, соответствует характеристике государства независимо от исторического этапа его развития. Список функций может увеличиваться или уменьшаться. Тем не менее данный подход обладает существенным преимуществом, потому как позволяет создать наглядную картину функций с учетом специфики и связи общественных отношений без учета четкого разделения государственных функций во внутренней и внешней сфере деятельности.
Таким образом, используемый подход, по нашему мнению, учитывает сформулированную цель данной работы: классификация соответствует задаче осуществления комплексного исследования основных государственных функций в конкретный исторический период. Также данный подход позволяет выявить четкое направление деятельности государства. Использование классификации является основой определения отличия и сходства между функциями государств на разных этапах их развития и у разных народов, стран, а также позволяет разделить функции для проведения сравнения. В рамках данной классификации на основе отдельной государственной функции или функций может быть проведен анализ в конкретный исторический период. Можно сделать анализ развития, прекращения, изменения реализации функций государством, сравнить функции на разных этапах.
Государства, которые находятся на одном этапе развития, характеризуются наличием одного набора госфункций. Тем не менее целесообразно выделить различия в формах и содержании, а также методах реализации