Партия тори-консерваторов и «конституционная революция» 1822-1835 гг. в Великобритании. Виктор Клочков

спикера предлагалась и поддерживалась представителями правительства. Подобная практика прекратилась лишь в 1789 г.351 Большое значение имели личные качества спикера и его политический опыт. На эту должность в палате общин выбирали профессионального юриста, поскольку от него требовалось глубокое профессиональное знание прав и привилегий палаты. В конце XVIII – начале XIX в., благодаря стараниям спикера Г. Эддингтона было установлено правило, в соответствии с которым спикер не должен принадлежать к какой-либо партии, а также обязан воздерживаться от высказывания собственного мнения по рассматриваемому палатой вопросу.352

      Традиционность политических институтов и практик, а также и их очевидная укорененность в общем праве, требовали профессиональных юридических познаний не только от спикера палаты общин, но и от парламентариев.353 Начиная со второй половины XVI в. и вплоть до Славной революции наблюдается увеличение численности выпускников судебных иннов среди членов палаты общин.354 Исследователями справедливо отмечается, что юристы общего права были единственной профессиональной группой, так широко представленной в парламенте.355 Данная тенденция сохранилась и в XVIII в. Политический дневник лорда Колчестера, благодаря которому мы имеем возможность составить довольно полную картину парламентского представительства в конце столетия, указывает, что 38 парламентариев имели юридическое образование, полученное в судебных иннах. Сопоставимое количество членов палаты общин обучались юридической профессии в университетах.356 Хотя в конце XVIII в. юристы общего права уже не являлись единственной профессиональной группой в английском парламенте, то обстоятельство, что к началу XIX в. каждый девятый парламентарий имел профессиональное юридическое образование, только подчеркивает уникальную роль и значение общего права в процессе трансформации конституционного устройства и партийно-политической системы Великобритании первой трети 20-х – середины 30-х гг. XIX в.

      Наконец, еще одним аспектом того сложного и комплексного влияния, которое оказало английское общее право на процесс эволюции английских политических институтов и практик на протяжении «долгого XVIII в.», стал вопрос открытости парламентских дебатов и публикации парламентских отчетов. Он ведет свое начало от парламентской привилегии свободы слова, и в нем тесно переплетаются два взаимосвязанных момента. С одной стороны, речь идет об официальной публикацией отчетов, производимых парламентом или с его согласия. С другой – о сообщениях о деятельности парламента в прессе. Как это не покажется удивительным, но парламентские слушания в Вестминстере продолжали оставаться закрытыми почти до середины XIX в.357 Вплоть до 1875 г. существовал подтверждавшийся от сессии к сессии запрет на присутствие посторонних в палате общин.358 Подобная непубличность парламента имела своим следствием то обстоятельство, что до 1771 г. парламентские дебаты не подлежали