В 1833 г. появился закон, запрещающий применять труд детей моложе 9 лет. Для детей 9–13 лет им было установлено рабочее время не более 9 часов в сутки[25]. Далее появились законы, согласно которым дети должны были посещать школы, и фабрикант обязан был предоставлять им такое время.
Когда возникала возможность, рабочие пытались влиять на установление собственного ритма работы[26]. От процесса управления, контроля за процессом труда, правилами на производстве рабочий по-прежнему был отстранен. Как отмечает Д. Белл, профсоюзы рабочих никогда за это не боролись. Они боролись только за повышение оплаты труда, сокращение рабочего дня. И не пытались изменить организацию труда[27]. Только в XX в. они смогут влиять на управление предприятием.
Первые нормативно-правовые акты, регулирующие взаимоотношения рабочих и владельцев предприятий, были направлены на повышении оплаты труда и сокращение рабочего времени. Например, в Германии в 80-х гг. XIX в. правительством были приняты законы об обязательном страховании рабочих от несчастных случаев, страховании на случаи болезни, нетрудоспособности и старости. Канцлер Германии О. фон Бисмарк высказался о причинах этих законов так: «Социал-демократия уже такова, какова она есть: но она во всяком случае – значительный симптом, «манифакел» (библ.: предупреждение о грядущей гибели) для собственнических классов, напоминание, что не все обстоит так, как должно, и что можно приложить руку к улучшению… Если бы не было социал-демократии и если бы масса людей ее не боялась, то даже умеренные успехи, достигнутые нами в области социальных реформ вообще, еще не существовали бы, и поскольку это так, – страх перед социал-демократией для тех, у кого нет сердца относительно их бедных сограждан, вполне полезный элемент»[28].
В Англии в начале XX в. появились законы, по которым все граждане наемного труда получили право на пособие в случае старости или болезни, а также право на пособие по безработице. Для шахтеров был установлен восьмичасовой рабочий день. Законодательно была уменьшена возможность использования ночного труда. Был введен запрет на ночной труд женщин. Стали четко контролироваться все вредные отрасли промышленности. Владельцы предприятий, виновные в нарушении установленных правил, преследовались в судебном порядке. Значительно были увеличены права профсоюзов. Детям из бедных семей обеспечивалось бесплатное начальное образование и бесплатное питание в столовых при школах[29].
Под влиянием рабочих движений в западных странах стало развиваться законодательство, защищающее права трудящихся. Сегодня это считается одной из предпосылок возникновения социального