Впервые эту версию высказал доктор военных наук профессор Г.П.Сечкин ещё в начале 70-х годов прошлого столетия. Также в работах пограничных историков указывается на то, что Планы прикрытия государственной границы на западном направлении и задачи пограничным частям и соединениям на начальный период войны определяли штабы армий, которые недостаточно учитывали их специфику, организацию и боевые возможности. Штабы же пограничных войск, якобы, вообще не привлекались к этой работе. На основании этого авторы делают вывод о том, что с началом военных действий командиры и штабы пограничных войск, включая и Главное управление пограничных войск НКВД СССР, практически не имели чётких указаний, какие именно задачи им предстоит решать, кому и каким образом они должны подчиняться. Также утверждается, что в планах прикрытия границы не был определён порядок действий пограничных войск при внезапном переходе крупных сил немецко-фашистских войск в наступление, когда советские войска прикрытия границы, находясь в местах своей постоянной дислокации, не смогут своевременно выйти к границе и занять запланированные им районы, участки и полосы обороны89.
Вроде бы всё складно получается, однако, на мой взгляд, эта версия оперативного использования пограничных войск НКВД СССР в войне с Германией явно ошибочна. Прежде всего потому, что она не соответствует основополагающим взглядам тогдашнего советского военно-политического руководства на содержание начального периода войны. В подтверждение своего вывода приведу слова Сталина из его выступления 15 января 1941 года в Кремле перед высшим командным составом Красной армии и Военно-Морского флота при подведении итогов оперативно-стратегических игр. «Война, – заявил Сталин, – подкрадывается незаметно и начнется внезапным нападением, без объявления войны. Поэтому наши армии нужно держать в штатах военного времени. Это особо касается приграничных округов…»90. И где же тут хотя бы намёк на так называемый классический или цивилизованный вариант начала войны? Его нет и в помине. Это, во-первых.
Во-вторых, содержание, так называемых, трёх этапов применения пограничных войск в войне с Германией, на самом деле отражает всего лишь порядок их действий совместно с частями и соединениями Красной армии в мирное время. Да, да! Именно в мирное время. В этом легко можно убедиться, сравнив три выше названных этапа оперативного использования погранвойск с положениями Директивы НКО и НКВД СССР от 22.06.1939 г. «О взаимодействии пограничных войск НКВД и частей РККА в пограничной полосе» (См. Приложение №1). В этом документе подробно прописаны действия сторон при повседневной охране границы, в период усиленной её охраны в случае прорыва на нашу территорию террористов и диверсантов, а также при вторжении на советскую территорию вооружённых отрядов или незначительных групп войск сопредельного государства.