Как реакция на неудачное начало войны с Финляндией чуть позже появились Приказ НКО и НКВД от 24.01.40 г. №003/0093 «О формировании контрольно-заградительных отрядов для пресечения случаев дезертирства», а также Директива ГВК от 30.01.40 г. №01447 «О мероприятиях по борьбе со шпионажем». Эти задачи пограничники решали в тесном взаимодействии с Особыми отделами ГУГБ НКВД СССР.
Ко второй группе документов, определяющих задачи пограничных войск на период перехода их в оперативное подчинение командования Красной армии, следует отнести, прежде всего, Директиву НКО и НКВД СССР от 14.09.39 г. №16662 «Об охране государственной границы СССР с началом военных действий» и Инструкцию для пограничных войск НКВД СССР Мурманского, Карельского и Ленинградского округов «Об охране государственной границы СССР в условиях боевых действий», утверждённую Наркоматом обороны СССР 2 января 1940 года. Обращаю внимание читателей на то, что оба эти документа подробнейшим образом регламентируют деятельность пограничных войск именно с началом войны.
Все остальные известные на сегодняшний день приказы и директивы того времени, на мой взгляд, в большей степени конкретизировали ранее поставленные перед пограничниками задачи или носили чётко выраженный распорядительный характер, направленный на выполнение уже принятых решений.
Думается, что для поиска истины в столь непростом вопросе будет очень полезным более подробно рассмотреть содержание тех задач, которые были поставлены руководством страны, НКО и НКВД СССР перед пограничниками в тот период. Так сказать, совершить небольшой исторический экскурс в далёкие 30—40-е годы прошлого столетия.
Как уже отмечалось ранее, самым первым документом, определяющим задачи пограничников в период ввода советских войск в восточные районы Польши, был приказ НКВД СССР от 10.09.39 г. «О мероприятиях по выполнению специального задания Правительства СССР пограничными войсками Белорусского и Украинского округов». Этим приказом командованию этих двух округов предписывалось за счёт личного состава всех пограничных отрядов сформировать 9 особых пограничных батальонов, численностью по 300 человек каждый и передать их в подчинение НКВД Белорусской ССР и Украинской ССР. А двумя днями раньше Нарком внутренних дел Л.П.Берия подписал приказ о создании девяти оперативно-чекистских групп в Киевском и Белорусском особых военных округах, в непосредственное