Раскроем понятийный аппарат наиболее важных сущностных категорий. Категория «социальная защита» описана подробно в параграфе 1.1. В своем действии социальная защита ориентирована на всех членов общества, однако ее функциональное проявление по отношению к тем или иным группам населения неодинаково. Трудоспособным и здоровым гражданам социальная защита призвана гарантировать предоставление равных возможностей жизнеобеспечения за счет личного трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства в условиях рыночных отношений. Всем нетрудоспособным и социально уязвимым слоям и группам населения она обеспечивает предоставление в установленном законом порядке преимуществ и льгот в пользовании общественными фондами потребления, прямую социальную поддержку. Социальная защищенность представляет собой меру выраженности социальной защиты населения.
Интегральным показателем социальной защиты населения, характеризующим ее способность выполнять поставленные задачи (самодостаточность отрасли) является потенциал социальной защиты населения. Он характеризует не только реальные возможности и ресурсы по удовлетворению социальных потребностей индивидов, семей, социальных групп, но и ресурсы для достижения более высокого уровня социальной защищенности населения. Это понятие включает в себя обработанность системы управления отраслью (наличие информационных технологий, системы подготовки кадров, достаточность нормативного и научного инструментария), наличие системы контроля качества оказываемых услуг, системы мониторинга и обратной связи, обеспеченность финансами и материально-технической базой.
Категория «социальная помощь» понимается как государственная социальная помощь по предоставлению малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Критериями предоставления социальной помощи являются нуждаемость в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования и трудная жизненная ситуация. Социальная помощь предоставляется с учетом законодательно установленных гарантий по социальному обеспечению и оказывается за счет средств местных органов власти, предприятий, внебюджетных и бюджетных фондов.
Социальная помощь может быть разовой, длительной, периодичной в целях достижения запланированного социального результата.
Социальная поддержка – одноразовые или эпизодические мероприятия кратковременного характера при отсутствии признаков социальной недостаточности.
Социальное благополучие – это удовлетворенность личности своим социальным статусом и актуальным состоянием общества, а также удовлетворенность межличностными связями и статусом в микросоциальном