Становление домашнего самоуправления Гренландии во второй половине ХХ – начале ХХІ вв. Историко-правовое исследование. Р. С. Хрущев. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Р. С. Хрущев
Издательство: Пробел-2000
Серия:
Жанр произведения:
Год издания: 2024
isbn: 978-5-98604-972-4
Скачать книгу
периоды выборов в фолькетинг и Национальный совет. В случае новых выборов в фолькетинг его члены, ранее избранные от Гренландии, сохраняли свои места в совете до тех пор, пока выборы вновь избранных членов небыли одобрены фолькетингом (§ 45).

      Данному Совету в организации его работы должен был помогать секретариат министра Гренландии, он же (министр) устанавливал правила процедуры деятельности Совета (§ 46)[62].

      Создав таким образом необходимые механизмы взаимодействия высших органов власти в Гренландии, 17.12.1966 был принят представленный министром Гренландии Карлом Йенсеном закон «О национальных советах и муниципальных советах Гренландии и т. д.»[63] и, тем самым, отменялся Сводный закон № 107 от 21 марта 1959 г.

      Закон 1966 г. посвящен вопросам административной организации Гренландии, регламентации создания, деятельности, прав и обязанностей Национального совета, муниципальных советов и Совета Гренландии.

      Вся Гренландия была разделена на регионы (области) – Западную, Северную и Восточную, границы которых, как и деление на муниципалитеты, определялись министром по делам Гренландии (гл. 1).

      В выборах в Национальный совет, состоящий из 16-ти членов, имел право участвовать каждый, кто удовлетворял установленным условиям для выборов в парламент Дании и постоянно проживал в Гренландии не менее чем 6 мес. до организации выборов (§ 2). Те же права имели желающие быть избранными в Национальный совет, за исключением лиц имеющих уголовное прошлое (§ 3). Определялись начало избирательного периода, срок каденции каждого состава – 4 года. Выборы проводились по спискам кандидатов, которые предварительно должны были поддержать от 20 до 30 избирателей (§ 4, п. 1–3). Иные правила выборов (составление списков, количество членов Совета, границы избирательных округов и т. п.) оставались на решение министра по делам Гренландии (§ 4, п. 5).

      Он же принимал окончательные решения по условиям заработной платы, пенсиям персонала Совета, вознаграждения председателя, компенсации членам комитета путевых расходов и т. п. (§ 19–20). За губернатором сохранялось право контролировать законность решений Национального Совета, предоставляя информацию о возможных случаях министру Гренландии, который имел право отмены соответствующих решений (§ 22, п. 1–2). Право апелляций для таких случаев не устанавливалось. Данному министру также давалось право принимать необходимые санкции в отношении Совета и его председателя (штрафы, персональная ответственность в судебном порядке) (§ 22, п. 3).

      Совет по внутреннему самоуправлению, как и ранее, мог принимать лишь решения по вопросам, переданным для его рассмотрения (§ 5), с сохранением права давать свое заключение по законопроектам правительства, касающимся исключительно Гренландии до подачи в фолькетинг (§ 6, п. 1). Таким образом, за данным органом сохранялись лишь консультативные и совещательные функции, хотя обязательность наличия заключения совета стала нормой (§ 6, п. 2).

      В то же время, Национальный совет получил


<p>62</p>

Forslag til Lov om ændring i lov om Grønlands landsrеd og kommunalbestyrelser m. v. Fremsat den 7. december 1966 afministerenforGrønland.). – Р. 424. – URL: 19662_L7_som_fremsat.pdf (folketingstidende.dk) (дата обращения: 10.10.2023).

<p>63</p>

Forslag til Lov om ændring i lov om Grønlands landsrеd og kommunalbestyrelser m. v. (Vedtaget af Folketinget ved 3. behandlingden 17. december 1966.*). – URL: 19662_L7_som_vedtaget.pdf (folketingstidende.dk) (дата обращения: 10.10.2023).