О том, что американское правительство придавало большое значение позиции своих профсоюзов относительно плана Маршалла, свидетельствовал и тот факт, что Дж. Маршалл согласился лично выступить на IX съезде Конгресса производственных профсоюзов в октябре 1947 г. В своем выступлении государственный секретарь заявил, обращаясь к делегатам съезда: «Вам предстоит сыграть важную роль в определении нашей внешней политики и в особенности в том, чтобы сделать ее эффективной». Выступивший сразу после него председатель КПП Филипп Меррей высоко оценил то, что Маршалл лично обратился за поддержкой к КПП в проведении внешней политики США[156].
Член Верховного суда Уильям Дуглас в своем выступлении на X съезде КПП в 1948 г. говорил следующее: «Знание и понимание как американского, так и европейского рабочего движения, являясь самым существенным орудием современной дипломатии, к сожалению, отсутствует в багаже наших официальных дипломатов. Именно в этом отношении американские трудящиеся могут оказать неоценимую услугу, будь то в роли представителей в правительственной делегации либо в качестве наблюдателей за европейскими делами или просто как просветители широких народных масс… Организованные трудящиеся, как провозвестники американского образа жизни, могут сделать ещё больше: они помогут пресечь советскую пропаганду, говорящую, что в демократических странах всего мира война является единственным орудием правительств для достижения максимальной производительности и полной занятости»[157].
Такое настойчивое стремление со стороны американских государственных чиновников привлечь именно КПП к усилиям по поддержке американской внешней политики обусловливалось тем, что лидеры этого профцентра, до 1948 г. входившего в ВФП[158], вызывали больше доверия у европейских рабочих.
Таким образом, роли между АФТ и КПП были распределены: АФТ должна была чинить всяческие препятствия усилению влияния и проникновению коммунистов в профсоюзах, вырывать профсоюзы из-под влияния коммунистов; КПП должен был оказывать пропагандистскую поддержку внешней политике американских администраций (хотя такая же задача, стоявшая перед АФТ, тоже не снималась, но находилась как бы на втором плане).
Итак, если до окончания Второй мировой войны в СМО представителей профсоюзов было крайне мало, то с 1946 г. профсоюзных лидеров начинают более активно привлекать в его состав. «Крайне мало» означает в данном случае, что в межвоенный период в СМО появились лишь два профсоюзных деятеля – люди весьма незаурядные. Это были Уильям Грин и Давид Дубинский.
Уильям Грин (William Green, 1873–1952) стал президентом АФТ после смерти основателя и первого президента профцентра Сэмюэля Гомперса в 1924 г. Вскоре он был приглашен и в СМО (в 1928 г.), в составе которого находился по 1942 г.[159]