Тихоокеанский флот получил комплексную задачу: до начала боевых действий поставить оборонительные минные заграждения и развернуть на позициях подводные лодки, а с переходом сухопутных войск в наступление – нарушить коммуникации противника в Японском море, уничтожить его корабли в портах Северной Кореи, обеспечить свои морские сообщения, поддержать прибрежные фланги сухопутных войск и не допустить высадки вражеских десантов на советское побережье. В ходе операции, когда создались необходимые условия, флот получил дополнительные задачи: овладеть портовыми городами Северной Кореи, а также высадить десанты на Южный Сахалин и Курильские острова.
Амурской военной флотилии предписывалось обеспечить форсирование Амура и Уссури и содействовать наступлению войск 2-го Дальневосточного фронта на сунгарийском направлении.
В соответствии с полученными задачами вырабатывались и решения командующих. В ходе большой и кропотливой работы удалось выбрать такие варианты, которые должны были нарушить все планы японского командования, а именно – задержать советские войска в зонах укрепленных районов и на отрогах Большого Хингана.
В решениях командующих были учтены все особенности обстановки и ведения боевых действий в своеобразных условиях Дальневосточного театра. Прежде всего это отсутствие крупных группировок противника вблизи государственной границы и возможность обхода укрепленных районов. Это позволяло использовать бронетанковые и механизированные войска в первом эшелоне, в высоких темпах преодолеть обширные пустынно-степные районы и с ходу захватить основные перевалы через Большой Хинган и громить главные силы врага на Центрально-Маньчжурской равнине (Забайкальский фронт). Обращают на себя внимание еще несколько специфических особенностей решений: стремление осуществить успешный прорыв укрепленного района (1-й Дальневосточный фронт); нанесение главного удара вдоль реки Сунгари и других ударов через крупные водные преграды с одновременным их форсированием на направлениях, далеко отстоящих друг от друга (2-й Дальневосточный фронт).
Скрытности подготовки операции и внезапности нанесения удара уделялось особое внимание. С этой целью к разработке планов в штабах фронтов и армий привлекался строго ограниченный круг лиц. Все документы по планированию операций хранились в личных сейфах командующих войсками фронтов и армейских объединений. Резко усилилась борьба с агентурной разведкой противника, которая до весны 1945 г. значительно активизировала свою шпионскую деятельность и засылала в советский тыл большое количество агентов-разведчиков. Все передвижения в период сосредоточения