– на макроуровне – потребности ее социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности на мировых рынках;
– на мезоуровне – приоритеты социально-экономического развития региона, формирующие его профиль и конкурентные позиции в государстве;
– на микроуровне – потенциал производства конкурентоспособной не только на внешнем, но и на внутреннем рынке продукции, могущей замещать импортные аналоги (политика импортозамещения).
Необходимость активизации инновационной деятельности на перечисленных уровнях предъявляет новые требования к содержанию, организации, формам и методам инновационного менеджмента в условиях широкомасштабной информатизации. При этом управление инновационной деятельностью становится особой формой управленческой деятельности, направленной на получение высоких экономических, социальных и иных результатов путем использования инноваций в общественной практике.
При этом, как отмечалось выше, акцент управляющих воздействий, направленных на стимулирование инновационного развития, переносится с федерального на региональный уровень, что обусловлено:
– во-первых, большей мобильностью регионов в реализации политики макроуровня;
– во-вторых, усилением роли региональных органов управления в целевом регулировании инновационной деятельности;
– в-третьих, повышением уровня инновационной активности регионов, связанным с их стремлением завоевать высокие рыночные позиции и др.
К настоящему времени в Российской Федерации сложились многоуровневые отношения между регионами и федеральным центром (вертикальные связи), между регионами одного федерального округа, а также между федеральными округами (горизонтальные связи) в области научно-технического и инновационного взаимодействия. При этом на каждом уровне решаются вполне определенные задачи, представленные на рис. 12.
На каждом уровне действует определенный набор взаимозависимых факторов, влияющих на динамику развития инновационной составляющей экономической системы.
Для разработки состоятельной стратегии социально-экономического развития на основе инноваций необходим комплексный учет разных факторов в сопряжении со специфическими условиями и характеристиками конкретного уровня экономической системы: инновационного потенциала и особенностей его формирования в РФ, специфики и особенностей наращивания инновационных возможностей в отдельных регионах, а также в рамках предприятий и организаций.
Рис. 12. Уровни иерархии инновационного менеджмента и решаемые задачи
Важнейшие факторы, влияющие на инновационную динамику:
1. Мировой порог знаний – граница между достижениями и пробелами в общих и специальных знаниях, что формирует для научного сообщества направление для дальнейших фундаментальных