Вопрос 5. Что такое технологическое направление и высокотехнологичная продукция?
Предъявляемые к получателям субсидий требования и ограничения часто предусматривают обязательное соответствие инвестиционного проекта перечню приоритетных / технологических направлений и присутствие производимой продукции в перечне высокотехнологичной продукции.
Такие перечни могут быть утверждены как в тексте постановлений Правительства РФ, так и на уровне ведомственных приказов профильных органов государственной власти.
Следует иметь в виду, что под одной и той же формулировкой в двух разных постановлениях Правительства РФ могут подразумеваться совершенно разные перечни. Во избежание ошибок необходимо внимательно следить за реквизитами документов, ссылки на которые даются в отношении таких перечней.
Утверждение перечней технологических направлений может осуществляться органами государственной власти как самостоятельно, так и на основании предложений потенциальных получателей субсидий. Например, в рамках Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 №1312 (субсидии на НИОКР) перечень технологических направлений фактически формируется в рамках отдельного конкурсного отбора, по результатам которого совокупный объем денежных средств, предусмотренных на реализацию субсидии, распределяется по конкретным технологическим направлениям.
В отсутствие нужного технологического направления или вида продукции в утвержденном перечне можно попробовать обратиться с инициативой о его расширении в профильный орган государственной власти или институт развития. Однако нужно учитывать, что даже при наличии соответствующей технической возможности расширения перечня технологических направлений или кодов высокотехнологичной продукции для принятия положительного решения могут потребоваться время, а также внушительный комплект обосновывающих материалов, включающий в том числе:
• те или иные аналитические данные в масштабах всей отрасли;
• информацию о заинтересованности организаций отрасли;
• информацию о наличии платежеспособного спроса;
• подборку официальных протоколов и поручений Президента и Правительства РФ, других органов государственной власти, а также общественных и отраслевых объединений.
Протоколы и поручения Президента, Правительства и Федерального Собрания РФ, за исключением закрытых или помеченных грифом «Для служебного пользования», публикуются на официальных сайтах Президента России (kremlin.ru), Правительства (government.ru), Государственной Думы (duma.gov.ru) и Совета Федерации (council.gov.ru), а также на официальных сайтах профильных консультационных и совещательных органов.
Ситуация с поручениями и протоколами, подписанными на уровне аппаратов перечисленных органов власти, а также на уровне министерств