Развитие высшей школы осуществлялось в условиях отсутствия какой-либо конкуренции. Деятельность каждого вуза страны была всецело подчинена общим задачам социалистического строительства и осуществлялась под жестким партийным руководством через государственные структуры и общественные организации.
Сложившаяся система предполагала учебно-познавательную деятельность в рамках строго заданных извне условий, ограничивала свободу и преподавателя и студента в процессе приобщения к знанию, подавляла индивидуальность всех участников образовательного процесса. Ни студент, ни его преподаватель не имели возможности влиять на процесс обучения: четко было задано содержание образования, его формы и методы. Государство и партия знали лучше любого жителя страны не только что ему надо в плане потребления товаров и услуг, в плане реализации духовных потребностей, но и в плане получения образования.
В этих условиях руководство высшим образованием превратилось в исполнителя требований вышестоящих государственных органов [15]. Деятельность вузов абсолютно по всем вопросам была неотделима от деятельности руководящей партии. Государство же, в лице партийных органов, выступало хозяином, требующим неукоснительного выполнения своих указаний по всем направлениям деятельности вузов. Центральный комитет партии ставил приоритетные задачи перед высшим образованием страны, а обкомы и крайкомы партии курировали реализацию поставленных задач: на партийных конференциях, на заседаниях бюро рассматривали вопросы научной и учебной работы, состояние материально-технической базы, кадровые проблемы, особое внимание партийные органы уделяли организации коммунистического воспитания студентов, формированию взглядов и убеждений молодежи. Горкомы партии также не оставались безучастными к деятельности вузов, заслушивая на заседаниях бюро и городских партийных конференциях представителей вузов по различным вопросам организации учебно-воспитательного процесса в высшей школе, например: сотрудничество вузов с предприятиями города,