Спецотдел разработал новое, более детализированное постановление, которое было принято 5 октября 1942 г. решением бюро ЦК ВЛКСМ (РГАСПИ.Ф. М-1. Оп. 53. Д. 6. Л. 55–56 об.). В этом постановлении «О руководстве работой комсомольских организаций в тылу врага» устанавливалась персональная ответственность первых секретарей прифронтовых ЦК ЛКСМ, обкомов за организацию подпольной работы на оккупированных территориях, они персонально отвечали за работу комсомольских организаций в оккупированных районах (там же. Л. 56 об.). Под руководством первого секретаря должна была производиться организация активной разведывательно-диверсионной деятельности на оккупированной территории, подготовка и отправка ходоков, связных в тыл противника, создание комсомольско-молодежных партизанских отрядов. Предлагалось активнее привлекать к подпольной и партизанской работе девушек. В условиях жестокой войны ЦК ВЛКСМ обязал «принять все необходимые меры по усилению партизанской борьбы»: требовалось развернуть соревнование «по истреблению оккупантов», «всемерно расширять это соревнование», организовать широкую пропаганду «опыта передовиков соревнования по истреблению оккупантов», внедрить повсеместное открытие «коллективных и личных счетов» (там же. Л. 55 об. – 56 об.). Деятельность, связанная с оккупированными районами, объявлялась секретной: все документы имели гриф «совершенно секретно» (высшая категория секретности), «секретно», «не подлежит оглашению».
Изучение рассекреченных архивных документов бывшего спецотдела ЦК ВЛКСМ позволяет утверждать, что в 1942–1944 гг. «Могикан» (позывной Андропова) создал системную организацию подпольной работы в оккупированных финляндскими войсками районах Карело-Финской республики. При его непосредственном участии были отобраны, подготовлены и направлены на подпольную работу десятки человек. В их числе Мария Мелентьева, Анна Лисицына, Анастасия Звездина, Любовь Туманова, Павел Удальцов, Сильвия Паасо, Федор Исаков и др. Марии Мелентьевой, когда началась война, было 17 лет (родилась 24.01.1924 г.), она закончила восемь классов Пряжинской средней школы. По направлению Пряжинского райкома комсомола девушка работала санитаркой в эвакогоспитале № 1123 в прифронтовом рабочем поселке Сегежа. Там она встретилась с Анной Лисицыной (1922 г. рождения), которая после окончания библиотечного техникума работала библиотекарем в Сегежском районном клубе. Девушки, знавшие финский язык (Мелентьева – карелка, Лисицына – вепсянка), были привлечены Ю.В. Андроповым к подпольной работе. Известно, что спецподготовка М. Мелентьевой началась в декабре 1941 г. по поручению Андропова (см.: Шлейкин, 2014: 55).
Комсомолка Любовь Туманова была направлена в разведшколу. Девушка в начале войны работала осмотрщицей вагонов на станции Кемь, записалась в народное ополчение. В разведшколе она освоила специальность радистки. Радистку-подпольщицу Сильву Паасо зачислили в спецшколу в 17 марта 1942 г. Вместе со своим будущим мужем Павлом Удальцовым она прошла полный курс обучения. В августе 1943 г. С. Паасо в качестве радистки группы подпольщиков была заброшена в Шелтозерский район. Группа