Учитывая, что армия является одним из крупнейших, если не самым крупным потребителем материальных ресурсов в стране, все перечисленные выше виды материальных потерь требуют для их восполнения увеличения объемов производства военной техники и снаряжения, увеличивая тем самым и без того большую военную нагрузку на экономику страны. Рост сложности военной техники, увеличение степени насыщения этой техникой воинских частей и одновременное падение стимулов, и развал дисциплины в армии является одним из факторов, предопределяющих необходимость проведения в стране радикальной военной реформы.
7. Армия как потребитель трудовых ресурсов
7.1. Количественный аспект
Использование армией трудовых ресурсов страны имеет много аспектов, касающихся как количественной, так и качественной стороны данного вопроса.
Под количественной стороной в данном случае понимается численность призываемых в армию трудовых ресурсов, связанное с этим увеличение напряженности баланса труда в экономике, а также степень военной и народнохозяйственной эффективности использования этих трудовых ресурсов. Под качественной стороной имеется в виду изменение качественных характеристик призванных из народного хозяйства работников за время прохождения ими срочной военной службы.
Начнем с количественной стороны проблемы. Наиболее важным открытием, сделанным в ходе данного исследования, является обнаружение в армии значительных контингентов «лишних» солдат, общая численность которых составляет, возможно, около половины рядового состава армии. Под «лишними» в данном случае понимаются солдаты, не занятые в армии никаким полезным делом, ни военным, ни гражданским.
Материалы интервью содержат в себе многочисленные свидетельства того, что на третьем, а отчасти втором и даже на первом уровне приоритетов численность содержащихся в частях солдат намного превышает реальную потребность в обслуживании и использовании имеющейся на вооружении военной техники.
Причины появления в армии «лишних» солдат достаточно ясны и определяются, с одной стороны, действующим законом о всеобщей воинской обязанности, а с другой – динамикой и номенклатурой поставок в армию техники и вооружений.
На срочную службу в армию призывается все мужское население страны, достигшее соответствующего возраста, независимо от динамики его численности и национального состава. Это означает, что численность солдат в Советской Армии зависит почти исключительно от демографической динамики, а не от возможностей экономики страны и не от военно-стратегической