Таким образом, отмечал Полибий, государство проходит циклично путь в шесть основных форм правления. Прекратить движение по замкнутому кругу может только грамотный законодатель, который установит смешанную форму государства, основанную на монархии, аристократии и демократии. Примеры такого идеального государства: Карфаген и Крит, аристократическое правление Спарты.
Рассматривая формы правления, Полибий уделял внимание и политическому устройству Рима, в котором действовали все элементы смешанной формы государства: монархия представлялась консулами, аристократия – сенатом, демократия – народными собраниями[15].
Список рекомендуемой литературы
Аристотель. Политика // Сочинения. В 4 т. Т. 4. М., 1984.
Законы Ману. М., 1993.
Книга правителя области Шан. М., 1988.
Конфуций. Луньюй. Древнекитайская философия. В 2 т. Т. 1. М., 1972.
Мо-цзы. Древнекитайская философия. В 2 т. Т. 1. М., 1972.
Нерсесянц В.С. Платон. М., 1986.
Нерсесянц В.С. Политические учения Древней Греции. М., 1979.
Платон. Государство // Сочинения. В 3 т. Т. 3. Ч. 1. М., 1971.
Глава 3. Политико-правовые воззрения в государстве Древнего Рима
Рим, возникнув в 753 г. до н. э., прошел в своем развитии несколько важных этапов.
Первый этап – период правления царей (рексов) характеризовался становлением римской государственности, формированием основ нормативной правовой базы. Наибольшее влияние на функционирование государства и права оказали реформы Сервия Туллия[16].
Второй этап – период республики. Государство, отказавшись от концентрации власти в одних руках, разделило имеющиеся полномочия между несколькими структурами: сенат (как высший орган представительства аристократии) стал сдерживающим и контролирующим органом; исполнительные функции приняли на себя различные чиновники (преторы, эдилы, квесторы и т. д.), народные собрания являли выражение воли населения. Такое разделение властных полномочий оказало существенное влияние на функционирование и развитие Рима: именно в период республики произошло наибольшее территориальное расширение государства, становление экономической мощи и грамотной политической системы.
Третий этап – имперский. Первоначальное камуфлирование единоличной власти, произведенной Цезарем, в системе республиканских органов постепенно сменяется официальным статусом императора, обладающего всей полнотой полномочий. При этом важную роль в государственном управлении начинают играть вооруженные силы, оказывающие влияние как на политические, так и на экономические процессы (известны случаи, когда недовольные воины свергали императоров из-за политических просчетов последних).