22 ноября 1916 года госсекретарь направил президенту Вильсону письмо о ситуации в Доминиканской республике, приложив к нему мнение госдепартамента[86]. Даже по американским меркам документ был крайне циничным.
Госдепартамент отмечал, что ситуация в Доминиканской республике обострилась, так как Карвахаль созвал коллегии выборщиков по выборам новых сенаторов и депутатов (!). Заметим, что ранее даже сама дипмиссия США в Санто-Доминго признавала, что временный президент действует в полном соответствии с конституцией страны. Новые депутаты, отмечал госдепартамент, наверняка будут сторонниками Ариаса, который не вызывает доверия. К тому же Карвахаль отказывается выполнять американские требования относительно передачи США полного контроля над финансами и полицией страны. «Непредоставление правительством Соединенных Штатов денежных средств (правительству Доминиканской республики) на том основании, что Энрикес (Карвахаль) не был официально признан, привело к экономическому кризису в стране, который обостряется с каждым днем и за который нынешнее правительство (Доминиканской республики) не хочет считаться ответственным».
На этом основании (то есть для того, чтобы ликвидировать кризис, который американцы сами же и спровоцировали) госдепартамент по согласованию с ВМС США предлагал объявить в Доминиканской республике осадное положение и ввести там прямое военное управление США. Главой военной администрации предполагалось назначить командующего военно-морскими силами США в доминиканских водах капитана Нэппа[87].
26 ноября 1916 года президент Вильсон, как утверждали американцы, крайне неохотно санкционировал предложение Лансинга о военной оккупации Доминиканской республики. «Но я убежден, что это наименьшее зло в этой крайне запутанной ситуации»[88]. В цинизме и лицемерии Вильсон (один из самых «идеалистических» президентов, по версии американской историографии) ничуть не уступал своему госсекретарю. Он вычеркнул из проекта прокламации Нэппа положение о праве американского военного губернатора снимать и назначать судей. Даже если к этой мере и придется прибегнуть, то необязательно, считал Вильсон, упоминать ее в первой же декларации американского хозяина Доминиканской республики.
29 ноября 1916 года Доминиканская республика в третий раз утратила свою независимость. Прибывший в Санто-Доминго на флагманском крейсере своей эскадры «Олимпия» капитан Нэпп объявил о роспуске правительства Карвахаля, объявлении военного положения и переходе всей полноты власти к военному губернатору США. В качестве юридического обоснования ликвидации независимости суверенного государства американцы ссылались на статью 3 договора 1907 года, в которой говорилось, что доминиканское правительство не может увеличивать