В 1997 года в уголовное право введена норма об уголовной ответственности за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем. С февраля 2002 года установлена уголовная ответственность за легализацию денег и иного имущества лицом или группой лиц, приобретенных незаконным путем. Установлено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет.
Однако, несмотря на это в Российской Федерации многие вопросы противодействия теневой экономики, как источника коррупции, законодательно не решены. Вне законодательного регулирования еще остается деятельность профессиональных аудиторских и консалтинговых фирм, адвокатов, аудиторов, бухгалтеров, консультантов по финансам и налогообложению, которые могут участвовать в разработке различных схем легализации «грязных» денег, а зачастую и сами выступают посредниками в такой деятельности.
Счетная палата Российской Федерации совместно с международным сообществом высших контрольных органов настойчиво ставит вопрос о повышении роли контрольно-ревизионных органов в борьбе с легализацией незаконных доходов. И от выработанной финансовыми контролерами позиции во многом будет зависеть эффективность работы других государственных органов, уполномоченных противодействовать коррупции, «теневой экономике» и международному отмыванию денег.
При этом весьма актуальной задачей становится необходимость комплексной оценки деятельности государственных органов, направленной на уменьшение количества преступлений, связанных с получением незаконных доходов, и затруднение использования их в иностранных государствах, усиление мер по борьбе с отмыванием денег, прежде всего, в оффшорных зонах.
Глава 2
Антикоррупционная политика государства
2.1. Основные направления
Государство сегодня как никогда заинтересовано в создании общества справедливости, в котором коррупция вскрывается и отвергается, в котором соблюдается принцип добросовестности и созданы условия для реализации надежд и устремлений миллионов людей. Коррупция представляет одну из наиболее существенных угроз, которая «держит за горло всю экономику, разлагает деловую среду, снижает дееспособность государства, отражается на имидже государства. Но самое главное – коррупция подрывает доверие граждан к власти, к тем проблемам, которыми власть должна заниматься». Палмер Мак Нил профессор Академии развития образования город Колумбус США пишет: «Коррупция есть в любой стране и в любом обществе. Главное – как к ней относится общество и власть».
Коррупция в нашей стране стала угрозой для безопасности государства. Начиная с 2000. г. ведется многоплановая законотворческая и организационно-подготовительная работа по созданию полноценной системной