Организация и регламенты муниципальных услуг в Российской Федерации. Сергей Кирсанов. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Сергей Кирсанов
Издательство: КноРус медиа
Серия:
Жанр произведения: Прочая образовательная литература
Год издания: 2015
isbn: 978-5-4365-0225-0
Скачать книгу
необходимости и целесообразности применения аутсорсинга,

      • сведения о расходах бюджета на выполнение определенных видов деятельности,

      • расчет предполагаемых расходов в случае передачи определенных видов деятельности на аутсорсинг,

      • специфические для указываемых видов деятельности цели применения аутсорсинга,

      • информацию о наличии нормативных правовых актов, закрепляющих полномочия по осуществлению видов деятельности, предлагаемых для передачи на аутсорсинг.

      Уполномоченный орган должен провести оценку экономической целесообразности передачи указанных в предложениях видов деятельности на внешнее исполнение, после чего подготовить соответствующее заключение. По итогам рассмотрения предложений должны быть подготовлены необходимые нормативно-правовые акты, содержащие:

      • перечень видов деятельности, подлежащих передаче на аутсорсинг,

      • порядок осуществления управления, контроля и мониторинга эффективности исполнения переданных на аутсорсинг видов деятельности,

      • порядок и формы отчетности исполнительных органов власти перед высшим исполнительным органом об эффективности исполнения переданных на аутсорсинг видов деятельности.

      Применение механизма аутсорсинга органами государственного и муниципального управления позволяет:

      • повысить эффективность административно-управленческих процессов,

      • сконцентрироваться на основной деятельности и повысить качество государственных и муниципальных услуг,

      • сократить административный и управленческий персонал,

      • обеспечить привлечение лучших практик в соответствующей сфере деятельности,

      • обеспечить доступ к более современным технологиям (при тех же или меньших затратах) и др.

      Таким образом, аутсорсинг может рассматриваться в качестве одного из действенных инструментов управления осуществлением муниципальных функций.

      1.3. Организационно-финансовые механизмы предоставления муниципальных услуг

      При выборе способа организации предоставления услуг рекомендуется учитывать принципы:

      1) предоставление доступа к оказанию услуг населению любым хозяйствующим субъектам, соответствующим необходимым квалификационным требованиям;

      2) приоритет применения конкурсных способов организации предоставления услуг, как обеспечивающих большую прозрачность принимаемых решений и больший экономический эффект;

      3) полное равенство хозяйствующих субъектов, конкурирующих на рынках соответствующих услуг;

      4) необходимость создания и развития конкуренции в тех сферах хозяйственной деятельности, где она отсутствует, но потенциально возможна;

      5) отказ от административных и переход к гражданско-правовым (договорных) отношениям с хозяйствующими субъектами – поставщиками муниципальных услуг,