Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Становление, опыт, перспективы. В. Н. Южаков. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: В. Н. Южаков
Издательство: РАНХиГС
Серия:
Жанр произведения: Юриспруденция, право
Год издания: 2014
isbn: 978-5-7749-1003-8
Скачать книгу
Рабочей программы развития антикоррупционной экспертизы законодательных и иных правовых актов (далее также – Рабочая программа) (2005 г.);

      – апробация технологии экспертизы законодательных актов на коррупциогенность (на основе Памятки эксперту) в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации (весь период);

      – реализация требований Концепции административной реформы по экспертизе НПА и проектов НПА на коррупциогенность (весь период);

      – продолжение тренингов по освоению методики экспертизы НПА (и их проектов) на коррупциогенность (весь период);

      – круглые столы, семинары по реализации Рабочей программы (ЦСР) (весь период);

      – международная конференция: Казахстан (Астана, Институт законодательства Республики Казахстан, 2006 г.);

      – утверждение Национального плана противодействия коррупции[20], включающего требования по проведению АЭ НПА (и их проектов) (2008 г.);

      – принятие Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. № 273‑ФЗ, законодательно определившего статус АЭ НПА в профилактике коррупции (2008);

      – международная конференция и круглый стол «Практика применения и перспективы развития законодательства России, других стран Восточной Европы и Азии, регламентирующего вопросы антикоррупционной экспертизы законодательных актов и их проектов»: ЦСР, Совет Европы и Комиссия по противодействию коррупции Государственной думы РФ (25 июня 2008 г.).

      – конференции в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (2008 г.)[21];

      • Публикации. Появились первые статьи по опыту экспертизы (анализа) коррупциогенности законодательства: Краснов М. А., Талапина Э. В., Южаков В. Н. (2005 г.)[22]; сборник (Астана, 2006)[23]; Талапина Э. В. (2007 г.)[24]; Филант К. Г. (2007 г.)[25]; Бессчасный С. А.[26]; Талапина Э. В. (2008)[27]; Хатаева М. А. (2008)[28]; Южаков В. Н. (2008)[29]. (позднее – с 2009 года публикации становятся массовыми). Опубликована подготовленная на основе Памятки эксперту с учетом опыта ее апробации Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности нормативных правовых актов (Талапина Э. В., Южаков В. Н.) (2007)[30].

      Продвижение. В этот период: работа по снижению коррупциогенности российских нормативных правовых актов впервые приобрела правовой статус; сделан новый шаг в выборе, развитии и конкретизации технологии и методики экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность; продолжен процесс формирования компетенций и масштабирования опыта проведения экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность.

      Развитие правовых основ АЭ НПА. Утвержденной Правительством Российской Федерации Концепцией административной реформы в Российской Федерации


<p>20</p>

Утвержден Президентом РФ 31 июля 2008 года Пр 1568.

<p>21</p>

Конференция «Актуальные вопросы разработки научной методической базы проведения оценки нормативных правовых актов на коррупционность» – 5 ноября 2008 г., Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

<p>22</p>

Краснов М. А., Талапина Э. В., Южаков В. Н. Коррупция и законодательство: анализ законодательства на коррупциогенность // Журнал российского права. 2005. № 2.

<p>23</p>

Антикоррупционная экспертиза: международный опыт и механизмы ее проведения в Республике Казахстан // Сб. материалов международной научно-практической конференции (Астана, 27 октября 2006 г.). Астана, 2006.

<p>24</p>

Талапина Э. В. Об антикоррупционной экспертизе // Журнал российского права. 2007. № 5. С. 52–66.

<p>25</p>

Филант К. Г. Выявление коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах. Правотворчество, практика применения, контроль за исполнением действующего законодательства: Науч. – практ. сб., г. Салехард, 15 марта 2007 г. Салехард, 2007.

<p>26</p>

Бессчасный С. А. Антикоррупционная экспертиза нормативных актов как мера профилактики коррупционных проявлений // Право и безопасность. 2008. № 4.

<p>27</p>

Талапина Э. В. Проверка качества нормативных актов; антикоррупционная экспертиза // Государственная служба. 2008. № 9.

<p>28</p>

Хатаева М. А. Проведение оценки нормативных правовых актов на коррупционность: [обзор выступлений на науч. конф. «Актуальные вопросы разработки научно-методической базы проведения оценки нормативно-правовых актов на коррупционность», 5 нояб. 2008 г., Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве РФ] // Журнал российского права. 2008. № 12.

<p>29</p>

Южаков В. Н. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов: методика, опыт и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 2.

<p>30</p>

Талапина Э. В., Южаков В. Н. Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности нормативных правовых актов // под ред. В. Н. Южакова. М.: Центр стратегических разработок; Статут, 2007.