В ночь на 1 апреля в особняке Талейрана собралось секретное совещание, на котором присутствовали Император Александр, король Пруссии Фридрих-Вильгельм, фельдмаршал Шварценберг (в качестве доверенного лица Императора Франца), князь Талейран и герцог де Дальберг (от Временного правительства), граф Нессельроде, генерал-майор Поццо ди Борго19 (через 2 дня генерал-адъютант и представитель Императора при французском Дворе) и другие. Последний был тут же объявлен генеральным комиссаром Временного правительства. Его «изысканные манеры не могли скрыть глаз сверкающих злобой. Покинув свой остров (Корсику) бедняком, заслугами снискал он высочайшей благосклонности и богатства. Александр сделал его своим советником и доверял ему». Легко можно понять, что означало это странное назначение…
Было окончательно установлено: «трон Франции должен быть безоговорочно отрешён от рода Наполеона». Здесь и прозвучали знаменитые слова Талейрана: «В мире есть только две вещи: законность и случайность. Законность власти (легитимность) это не персоны – это принцип, а всё, что не есть законность власти, будет только интригой». Таким образом, права Бурбонов были бесспорными и неоспоримыми. Однако Александр I попадал в трудное положение. И это объяснялось его ролью не во Франции, а в России, где только Царь имел право быть либералом, иначе эта инициатива падала в грязные руки таких людей, какими впоследствии были так называемые декабристы. Он должен был поступить как «просвещённый монарх». Поэтому Император вынужден был взять под своё покровительство создаваемое Временное правительство и Сенат, а, следовательно, и проект конституции, который это собрание тайно вынашивало и мечтало навязать теперь королю Людовику XVIII.
Утром 1 апреля было объявлено о создании Временного правительства (до прибытия короля) в составе князя Талейрана, Пьера де Борновиля, герцога де Дальберга, аббата Франсуа Ксавье Монтескью (прямого