В обстановке, когда требовалось одновременно решать массу вопросов, связанных со строительством завода: комплектование кадрами и налаживание работы дирекции, координация и взаимодействие с генподрядной, субподрядными организациями, материально-техническое обеспечение стройки, постоянные согласования в инстанциях различного уровня – это мог сделать человек с удивительно подходящей для того времени фамилией Железный.
На момент назначения Железного В. Т. директором проектное задание на строительство завода отсутствовало. Совет Министров СССР в своём распоряжении от 7 апреля 1969 г. № 739р указал: «Разрешить, в виде исключения, Минхимпрому СССР осуществлять в 1969 г. подготовительные работы по строительству Балаковского завода фосфорных удобрений до утверждения проектного задания на строительство этого завода» [145, л. 93]. Проектное задание было утверждено решением Министерства химической промышленности СССР 5 ноября 1970 г. за номером 110. Практически разметка территории завода, земляные работы нулевого цикла, сооружение подъездных путей, другие общестроительные работы в самом начале производились на основе рабочих чертежей.
Конечно, директор сам по себе мало что смог сделать, если бы не поддержка всех производственных начинаний, говоря современным языком, людьми сформированной и согласованной с ним его команды. Сплотить такую команду ради достижения поставленных перед ней задач делом было нелёгким: люди пришли в новый коллектив, практически не зная друг друга.
В отсутствие руководителя строящегося завода всю полноту ответственности за работу дирекции принимал на себя главный инженер Талаев Василий Васильевич, который приступил к выполнению своих обязанностей 25 марта 1969 г. Он родился 6 апреля 1939 г. в гор. Красногорске Московской области. В 1956 г. окончил среднюю школу в гор. Энгельсе Саратовской области. С 1956 по 1957 г. учился в техническом училище № 7 гор. Саратова, в этом же городе до 1962 г. работал помощником оператора на нефтеперерабатывающем заводе имени С. М. Кирова. В январе 1962 г.