Кто и как управляет регионами России. Система управления и административная устойчивость власти российских регионов. Александр Кынев. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Александр Кынев
Издательство: ВЕБКНИГА
Серия:
Жанр произведения:
Год издания: 2024
isbn: 9785907876064
Скачать книгу
уже при В. В. Путине.

      34

      После инцидента в Буденновске в июне 1995 г. между федеральным центром и чеченскими сепаратистами было заключено перемирие. Проведение федеральной властью 17 декабря 1995 г. выборов главы республики, на которых безальтернативным кандидатом был Д. Г. Завгаев, привело к новому обострению вооруженного конфликта.

      35

      Гуцакис С. Волгоградская область в декабре 1996 года. Политической мониторинг ИГПИ. http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1996/1296/34.html.

      36

      Они были созданы в 1996 г. как реакция на сложную политическую ситуацию в ряде муниципалитетов и рост их фактической политической самостоятельности (особенно в отношении мэра Екатеринбурга А. М. Чернецкого). В Законодательном собрании эта идея критиковалась, и администрация пошла на уступки: состав округов и порядок их управления стали определяться областными законами. Управленческие округа вызвали вопросы и у прокуратуры, увидевшей нарушение принципа независимости местного самоуправления в назначении местных глав управляющими, то есть руководителями одной из структур областного правительства. Однако Э. Э. Росселя поддержал Б. Н. Ельцин, одобривший идею округов своим указом.

      37

      В Чеченской Республике выборы главы территории проходили пять раз, но лишь в трех случаях они организовывались федеральным центром, а в двух – сепаратистами.

      38

      Суд прекратил производство по делу, но записал в своем решении «до урегулирования вопроса о правовом статусе государственного языка Республики Башкортостан правоприменительные органы должны обеспечивать в ходе избирательного процесса реализацию прав граждан вне зависимости требований к знанию языка». Это решение, казалось, было не в пользу М. Г. Рахимова, но допускало различные толкования, и республика могла не считать его обязательным.

      39

      Сергеев А. А. По поводу правовой позиции Постановления Конституционного Суда РФ от 11 июня 2002 г. № 10-П // Выборы: Законодательство и технологии. 2002. № 6–7.

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