По приказу Подвойского с весны 1921 года все городские, фабрично-заводские и сельские площадки, находившиеся в ведении Всевобуча, должны быть оборудованы так, чтобы они стали центрами притяжения для детей, подростков, юношей и девушек, и расположить их необходимо в самых красивых местах городов и населённых пунктов. Молодежь и, в первую очередь, комсомол, с большим подъемом откликнулись на этот призыв и подготовили 2000 площадок.
Наряду с Народным комиссариатом просвещения и Народным комиссариатом здравоохранения Всевобуч способствовал внедрению физического воспитания в систему народного образования, оживлению спортивной работы в стране, созданию спортивных организаций. Так, в 1918 году при активном участии М. В. Фрунзе были организованы одни из первых советских спортивных обществ: «Спартак» (Кострома) и «Спорт» (Иваново-Вознесенск). В 31 губернии начали свою деятельность 352 спортивных общества. В плане мобилизационной и допризывной подготовки важным элементом считалась физическая подготовка призывников. На учёт допризывной подготовки встали 40 тыс. физкультурников, из наиболее подготовленных отобрали 731 человека в качестве инструкторов[3].
Красная Армия была жизненно заинтересована в молодом, здоровом, физически развитом пополнении, стойко переносящем все тяготы войны. В приказе Реввоенсовета Республики № 2167 от 17 декабря 1919 года прямо было указаны задачи допризывной подготовки, среди которых значились: «…2. Физически развить, то есть сделать здоровым, сильным, выносливым и ловким, способным легко переносить тяготы и лишения военно-походной и боевой службы. 3. Тренировать, то есть достигнутые в отношении физического развития результаты превратить в привычные для организма навыки»[4]. Далее указывалось, что допризывная подготовка складывается в комплексе из «рационального физического воспитания» и общей военной подготовки, а также ставит своей целью претворить в жизнь «организацию планомерного физического воспитания».
Для успешного ведения боевых действий зимой Всевобучем были сформированы лыжные части в Московском, Петроградском, Ярославском, Приволжском и других военных округах. Но для полноценного выполнения поставленных задач необходимо было подготовить не только бойцов-лыжников, но и самих инструкторов. Для этого при Московских и Петроградских курсах инструкторов допризывной подготовки и спорта были открыты отделения для подготовки инструкторов лыжного спорта[5]. И уже подготовленные этими инструкторами бойцы-лыжники участвовали и выполняли ответственные задания на фронтах Гражданской войны, например, в разведывательных операциях.
В милиции же в это время в процессе подготовки тоже сохранялся принцип обучения военному искусству, несмотря на то, что Народным комиссариатом внутренних дел (НКВД РСФСР) было рекомендовано всем Советам на местах отделить подготовку милиционеров