…Наши же стрелковые части, ограниченные в маневре, не могли своевременно сосредоточиться на угрожаемом участке фронта, либо быстро уйти из-под удара белой конницы. Даже выиграв бой, мы часто не могли добиться полной победы, так как наша малоподвижная пехота была не в состоянии вести эффективное преследование конницы с целью окружения ее и уничтожения. Для выполнения этих задач нам нужна была своя массовая конница, то есть не отдельные конные части, входящие в состав стрелковых дивизий, решающие задачи в их интересах, а крупные соединения стратегической конницы, способные решать любые задачи как самостоятельно, так и во взаимодействии с пехотой, в интересах армии и фронта».
28 ноября кавбригада Думенко была реорганизована в Сводную кавалерийскую дивизию двух-бригадного состава. Это была первая кавалерийская дивизия, послужившая основой для создания стратегической конницы в Красной Армии. Если кавалерийские полки и бригады, входившие в состав стрелковых дивизий, выполняли задачи в интересах своей дивизии, то Сводная кавалерийская дивизия должна была решать задачи, поставленные командующим армией в интересах армии и фронта.
2-я бригада дивизии была сформирована за счет кавалерии из Стальной дивизии Жлобы: 1-й кавалерийский полк – 1242 сабли, 26 пулеметов и Крымский кавалерийский полк – 278 сабель, 11 пулеметов.
Эти успехи дивизии позволили 10-й армии вырвать инициативу у противника, перейти в наступление и очистить от врага территорию до реки Дон и Владикавказской железной дороги…
Во внимание к этим исключительным заслугам перед революцией и Советской Республикой дивизия награждается Почетным знаменем. Начальник дивизии Думенко, командир бригады Будённый, командир бригады Булаткин… награждаются знаком ордена Красного Знамени» (ЦАМО, ф. 193, оп. 1, д. 29, л. 74; ф. 4, оп. 3, д. 203, л. 1).
В январе 1919 г. в состав регулярной кавалерии вошла 1-я кавалерийская дивизия Ставропольских партизан, сформированная в декабре 1918-го (с марта 1919-го – 6-я кавалерийская дивизия).
Первыми красными кавалерийскими частями командовали Григорий Котовский, Виталий Примаков, Рудольф Сиверс, Василий Киквидзе, Ян Фабрициус, Борис Думенко, Федор Подтелков и др.
Переход к строительству Красной Армии на основе всеобщей воинской повинности трудящихся, развертывание новых многочисленных частей и соединений требовали большого количества лошадей, которые были в то время основой подвижности войск.
Вопрос о создании регулярной красной конницы четко стоял на повестке дня. Для противодействия наступлению больших конных масс противника в составе