Новые модели банковской деятельности в современной экономике. Олег Лаврушин

освоены коммерческими банками, и поэтому национальные банки развития не вступают с ними в конкуренцию. Работая с капиталоемкими инвестиционными проектами, эти институты дополняют деятельность коммерческих банков и стимулируют их к инвестиционному кредитованию экономики. Соответственно чем более развит, диверсифицирован и устойчив частный финансовый сектор, тем больше сужено поле деятельности банков развития.

      Учитывая особый статус национальных банков развития и возложенные на них функции, как правило, их освобождают от необходимости выполнять нормативные требования регулирующих органов, создавать резервы на возможные потери, уплачивать налоги и сборы. Банки развития имеют право благодаря государственным гарантиям и высокому рейтингу привлекать дешевые ресурсы на международных финансовых рынках на длительный срок – 10–12 лет и более.

      К основным функциям национальных банков развития относятся:

      • выполнение роли катализатора в привлечении инвесторов для крупных финансовых операций;

      • отбор и анализ эффективности инвестиционных проектов;

      • долгосрочное и льготное кредитование инвестиционных проектов;

      • предоставление гарантий под инвестиционные кредиты коммерческих банков;

      • оказание технической помощи отраслям экономики, являющимся ключевыми для роста;

      • снижение негативного влияния финансовых кризисов путем предложения кредитных ресурсов для восстановления экономики.

      Согласно современному подходу, сформулированы следующие направления совершенствования деятельности банков развития для повышения эффективности их деятельности:

      • переход от поддержки целых отраслей к поддержке конкретных технологий и производств новых продуктов;

      • тесное взаимодействие банков развития и бизнеса при принятии решений с сохранением их достаточной автономии («включенная автономия»);

      • целостный подход к диагностике и поиску решения проблем развития;

      • использование гибких средств, а также элементов экспериментального подхода к нахождению оптимальных средств для решения конкретных задач;

      • акцент на частно-государственное партнерство при реализации задач;

      • реорганизация менеджмента на базе внедрения технологий «управления по результатам» и управления внутренними рисками;

      • строгий внешний контроль за банками развития.

      Для определения более конкретных рекомендаций относительно совершенствования деятельности российской группы Внешэкономбанка (Банка развития) и повышения ее роли в новой модели банковского сектора имеет смысл рассмотреть характеристики деятельности нескольких наиболее успешных институтов развития, действовавших или действующих в условиях, схожих с современной социально-экономической ситуацией. Для этих целей были выбраны банки развития Германии и Бразилии.

      Прежде