Экономическая ситуация в пищевой промышленности Российской Федерации такова, что идет постепенное снижение объемов производства алкоголя предприятиями, а это приводит к сокращению рабочих мест, снижению платежей в различные бюджеты.
Так, например, в 2003 г. в Воронежской области алкогольная продукция и этиловый спирт производились на 14 промышленных предприятиях, имеющих лицензии на осуществление деятельности в сфере оборота алкогольной продукции. Этими предприятиями произведено в 2003 г. 0,66 млн декалитров спирта, а расчетное потребление спирта в области составило 3,2 миллиона декалитров. То есть из пяти купленных бутылок спиртного всего одна является водкой местного розлива.[94]
Проведенное исследование показало, что причиной спада производства не может служить легальный ввоз алкогольной продукции из других регионов страны. По сведениям контролирующих органов, ежегодно в Воронежскую область извне поставляется примерно около 10 % от отгруженной в торговую сеть продукции местных предприятий.[95]
Причина спада производства винно-водочной продукции может произойти и в результате снижения потребления алкоголя населением и, как следствие, снижение спроса на него. По данным статистики, за 2003 г. на душу населения Воронежской области (от младенцев до стариков) пришлось 3,6 л алкоголя (чистого спирта). Расчетные показатели потребления спирта в области на душу населения стабильны на протяжении пяти последних лет и не превышают 4 л.[96]
Подобное низкое потребление алкоголя, которое фиксируется сегодня в официальных данных, имело место в стране лишь в послевоенное время (1956 г.) и равнялось 3,8 л. Затем начался рост потребления (в 1979 г. он достиг максимума – 10,6 л на душу населения).
Однако официальная статистика не отражает реальной картины в сфере оборота алкогольной продукции, поскольку в ней не учитывается незаконный ее оборот.
Анализ практики деятельности правоохранительных органов показывает, что потребление алкоголя в стране практически никогда не снижалось, за исключением отдельных временных промежутков, когда осуществлялась жесткая, тотальная, идеологическая и административная борьба с пьянством. В целом такие выводы подтверждаются статистическими сведениями о лицах, совершивших преступления и административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.
Таким образом, в настоящее время в стране созданы и действуют мощные криминальные структуры, извлекающие огромные доходы из нелегального алкогольного бизнеса. По скромным оценкам специалистов, ежегодный доход от незаконного оборота алкогольной продукции составляет около 5–7 млрд долл.